行政處罰詳情
| 決定書文號(hào) | 吉省價(jià)處〔2018〕12號(hào) |
| 違法行為類型 | 不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià) |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：國電吉林龍華吉林熱電廠地址：吉林市龍?zhí)秴^(qū)徐州路35號(hào)法定負(fù)責(zé)人：徐有生聯(lián)系方式：0432-63045000根據(jù)《吉林省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國電力價(jià)格專項(xiàng)檢查的通知》（吉省價(jià)檢〔2017〕69號(hào)）文件要求，本機(jī)關(guān)依法于2018年4月11日，對(duì)你單位2016年1月1日至12月31日期間的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。經(jīng)查，存在以下違法事實(shí)：8、9、10、11號(hào)機(jī)組環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排放小時(shí)數(shù):二氧化硫超標(biāo)排放4小時(shí)，對(duì)應(yīng)脫硫電量43.39萬千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)脫硫電價(jià)款5,640.70元；氮氧化物超標(biāo)排放42小時(shí)，對(duì)應(yīng)脫硝電量389.69萬千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)脫硝電價(jià)款38,969.00元；煙塵超標(biāo)排放29小時(shí)，對(duì)應(yīng)除塵電量221.70萬千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)除塵電價(jià)款11,184.00元。（其中無客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施超標(biāo)排放1倍以上12小時(shí)，對(duì)應(yīng)的環(huán)保電價(jià)款11,184.00元）以上合計(jì)49,043.70元。以上事實(shí)有檢查時(shí)制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄；吉林省環(huán)保廳提供的各燃煤發(fā)電機(jī)組超限值排放情況核查數(shù)據(jù)、超標(biāo)原因；從你單位提取的2016年度各機(jī)組《電氣運(yùn)行日志》、《生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表》、《電量結(jié)算發(fā)票》等證據(jù)材料為證。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條“經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定，構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第十一項(xiàng)“不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為”的價(jià)格違法行為。2018年5月22日，本機(jī)關(guān)依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（吉省價(jià)告〔2018〕23號(hào)）。你單位逾期未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和聽證。2018年5月30日，本機(jī)關(guān)依法向你單位送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》（吉省價(jià)退〔2018〕23號(hào)），責(zé)令你單位退還多收的價(jià)款49,043.70元。你單位收到責(zé)令退款通知書后，提出發(fā)電企業(yè)超限值時(shí)段所獲多收價(jià)款的實(shí)際支付人為社會(huì)終端用戶，無法退還，向本機(jī)關(guān)出具了《無法退還說明書》。根據(jù)吉林省環(huán)保廳對(duì)你單位8、9、10、11號(hào)機(jī)組超標(biāo)原因作出的定性結(jié)論，你單位燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)排放1倍以下及因客觀原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)1倍以上的情況符合《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕536號(hào)）文件第十五條“可以免于罰款”的規(guī)定。構(gòu)成《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條規(guī)定的依法從輕或者減輕處罰的情形；你單位燃煤發(fā)電機(jī)組無客觀原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)排放1倍以上情況為非主觀人為因素導(dǎo)致，所造成的價(jià)格違法行為較輕，未造成嚴(yán)重后果，同時(shí)你單位能夠積極配合檢查組的檢查工作，符合《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定從輕處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條、第四十一條；《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條和《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整改，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)你單位作出如下行政處罰：一、沒收你單位未按要求退還的違法所得49,043.70元。二、對(duì)你單位無客觀原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)排放1倍以上小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)的環(huán)保電價(jià)款處以1倍罰款，金額為11,184.00元。以上合計(jì)60,227.70元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，現(xiàn)要求你單位自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將60,227.70元如數(shù)上繳本機(jī)關(guān)財(cái)政罰沒專戶。戶名：待報(bào)解行政罰款收入—吉林省財(cái)政開戶行：工行康平街支行賬號(hào)：4200229011200530275用途：22001罰沒根據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。你單位如對(duì)本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向吉林省人民政府或上一級(jí)價(jià)格主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。吉林省物價(jià)局2018年6月5日 |
| 處罰決定日期 | 2018-06-05 |
| 決定機(jī)關(guān) | 吉林省物價(jià)局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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