行政處罰詳情
| 決定書文號 | 吉省價處〔2016〕27 號 |
| 違法行為類型 | 不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的價格違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 吉林省物價局行政處罰決定書吉省價處〔2016〕27號當(dāng)事人：國電吉林龍華吉林熱電廠地址：（略）法定負(fù)責(zé)人：（略）聯(lián)系方式：（略）根據(jù)國家發(fā)改委、環(huán)保部《關(guān)于組織開展全國環(huán)保電價專項(xiàng)檢查的通知》（發(fā)改價監(jiān)[2016]1003號）文件要求，本機(jī)關(guān)依法于2016年8月1日至4日，對你單位2015年1月1日至12月31日期間的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。經(jīng)查，存在以下違法事實(shí)：一、8號發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為52小時、銷售基本電量3949.24千千瓦時，超限值時段脫硫電價款51,340.09元；9號發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為12小時、銷售基本電量902.28千千瓦時，超限值時段脫硫電價款11,729.64元；10號發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為4小時、銷售基本電量532.66千千瓦時，超限值時段脫硫電價款6,924.55元；11號發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為3小時、銷售基本電量375.28千千瓦時，超限值時段脫硫電價款4,878.69元，以上合計(jì)74,872.97元。二、11號發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為15小時、銷售上網(wǎng)電量1877.67千千瓦時，超限值時段脫硝電價款18,776.72元。三、8號發(fā)電機(jī)組除塵設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為42小時（根據(jù)吉省價格函[2016]7號，超標(biāo)時間段未執(zhí)行環(huán)保電價）、銷售上網(wǎng)電量3200.17千千瓦時，超限值時段除塵電價款0.00元；9號發(fā)電機(jī)組除塵設(shè)施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為99小時（根據(jù)吉省價格函[2016]7號,其中53個小時超標(biāo)時間段未執(zhí)行環(huán)保電價），銷售上網(wǎng)電量4141.33千千瓦時，超限值時段除塵電價款0.00元，執(zhí)行除塵電價小時數(shù)為46小時，銷售上網(wǎng)電量3732.84千千瓦時，超限值時段除塵電價款7465.67元。以上涉及環(huán)保電價款共計(jì)101,115.36元。以上事實(shí)有檢查時制作的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄；省環(huán)保廳提供的《2015年脫硫電價機(jī)組超標(biāo)小時數(shù)核定表》、《2015年脫硝電價機(jī)組超標(biāo)小時數(shù)核定表》、《2015年除塵電價機(jī)組超標(biāo)小時數(shù)核定表》；從你單位提取的2015年度8、9、10、11號機(jī)組《可靠性主要指標(biāo)表》、《電力、熱力生產(chǎn)情況月報》、《上網(wǎng)電量結(jié)算表》等證據(jù)材料為證。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條“經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定，構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第十一項(xiàng)“不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為”的價格違法行為。2016年11月11日，本機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（吉省價告〔2016〕24號）。你單位逾期未向我機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和聽證。2016年12月8日，本機(jī)關(guān)向你單位送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》（吉省價退〔2016〕17號），責(zé)令你單位退還多收的價款101,115.36元。你單位收到通知后，提出了發(fā)電企業(yè)超限值時段所獲多收價款的實(shí)際支付人為社會終端用戶，無法退還，向我機(jī)關(guān)出具了《無法退還說明書》。鑒于你單位能夠主動配合檢查，態(tài)度積極，且根據(jù)吉林省環(huán)保廳對你單位8號、9號、10號、11號發(fā)電機(jī)組超標(biāo)原因作出的定性結(jié)論，你單位燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施超限值排放屬于客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行的情形，符合《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價格[2014]536號）文件第十五條“可以免于罰款”的規(guī)定。具有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定的依法從輕或者減輕處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條和《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位對燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整改，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并對你單位作出如下行政處罰：沒收你單位未按要求退還的違法所得101,115.36元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，現(xiàn)要求你單位自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將101,115.36元如數(shù)上繳我局財(cái)政罰沒專戶。戶名：（略）開戶行：（略）賬號：（略）用途：（略）根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。你單位如對本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向吉林省人民政府或上一級價格主管部門申請行政復(fù)議， |
| 處罰決定日期 | 2016-12-16 |
| 決定機(jī)關(guān) | 吉林省物價局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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