行政處罰詳情
決定書文號(hào) | 蓮市監(jiān)罰字〔2021〕136號(hào) |
違法行為類型 | 《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條 |
行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人名稱:西安市汽車客運(yùn)總公司;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91610135220603807Y類型:股份合作制;法定代表人:何鵬武;住所:西安市蓮湖區(qū)豐慶路13號(hào);成立日期:1998年12月08日;經(jīng)營范圍許可經(jīng)營項(xiàng)目:縣內(nèi)班車客運(yùn)、市際班車客運(yùn)、省際班車客運(yùn)、省市縣包車客運(yùn)。一般經(jīng)營項(xiàng)目:房屋租賃。營業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān):原西安市工商行政行管理局;登記日期:2018年5月30日。案件來源、調(diào)查經(jīng)過及取證:為貫徹落實(shí)陜市監(jiān)發(fā)【2020】123號(hào)文件精神,根據(jù)分局轉(zhuǎn)供電主體供電環(huán)節(jié)加價(jià)售電問題整改方案工作安排,我局執(zhí)法人員于2021年4月15日對(duì)你公司商業(yè)轉(zhuǎn)供電情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員首先對(duì)租賃該公司擁有產(chǎn)權(quán)的商用房的端戶用電情況進(jìn)行走訪,依法提取了金水市場(chǎng)、興盛市場(chǎng)、龍興市場(chǎng)、釗元市場(chǎng)、瑞寶市場(chǎng)、格林豪泰酒店、宜家賓館等24家企業(yè)和個(gè)體蓋有西安市汽車客運(yùn)總公司財(cái)務(wù)專用章的售電發(fā)票16張(證據(jù)一)。調(diào)取了你公司提供的(西安)國網(wǎng)陜西省電力公司西安供電公司從該汽運(yùn)公司委托的中國工商銀行西安含光路支行賬戶扣款回執(zhí)單和該汽運(yùn)公司提供的7大租戶等24家企業(yè)和個(gè)體的購電收款收據(jù)(證據(jù)二),你公司提供的《商戶退費(fèi)明細(xì)表》(證據(jù)三),發(fā)現(xiàn)你公司未執(zhí)行國家轉(zhuǎn)供電相關(guān)政策,加價(jià)售電,也未按相關(guān)政策規(guī)定清退多收電費(fèi),已構(gòu)成違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條的具體違法行為。經(jīng)查:西安市汽車客運(yùn)總公司成立于1998年12月,是一家股份合作制企業(yè),公司占地面積16.284畝(約10856.05平方)。建筑面積:平房298.26平方、二層磚粉結(jié)構(gòu)594.50平方、六層框架結(jié)構(gòu)5059.95平方,共計(jì):5952.75平方,分別出租給金水市場(chǎng)、興盛市場(chǎng)、龍興市場(chǎng)、釗元市場(chǎng)、瑞寶市場(chǎng)、格林豪泰酒店、宜家賓館、都市酒店、中國鐵塔股份有限公司西安分公司、新慶酒業(yè)等共24家企業(yè)和個(gè)人。經(jīng)對(duì)你公司法定代表人何鵬武的委托代理人劉剛詢問,自2018年8月至2021年3月期間均以1.30元/度的價(jià)格對(duì)租賃其房屋的24家企業(yè)和個(gè)體進(jìn)行售賣。依據(jù)你公司提供的(西安)國網(wǎng)陜西省電力公司西安供電公司從中國工商銀行西安含光路支行賬戶扣款回執(zhí)單和你公司提供的7大租戶等24家企業(yè)和個(gè)體的購電收款收據(jù)和調(diào)查取證過程中依法取得的相關(guān)票據(jù),根據(jù)《西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策重要通告》的規(guī)定要求其按照(陜價(jià)商發(fā)〔2018〕71號(hào))文件規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加收的電費(fèi)進(jìn)行核算,經(jīng)核算你公司多收、應(yīng)退未退款項(xiàng)應(yīng)為147766.86元。調(diào)查認(rèn)定的事實(shí):1、西安市汽車客運(yùn)總公司從2018年8月開始對(duì)租賃其經(jīng)營場(chǎng)地的24家企業(yè)和個(gè)人提供轉(zhuǎn)供電服務(wù),確定為本案轉(zhuǎn)供電主體。租賃其經(jīng)營場(chǎng)地的24家企業(yè)和個(gè)人確定為本案轉(zhuǎn)供電的終端用戶。2、西安市汽車客運(yùn)總公司向終端用戶采取加價(jià)售賣用電多收取終端用戶電費(fèi)的行為已構(gòu)成違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條的具體行為。案件性質(zhì):西安市汽車客運(yùn)總公司自2018年以來按1.30元/千瓦時(shí),未按照國家轉(zhuǎn)供電政策及時(shí)下調(diào)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),多收終端商戶電費(fèi)147766.86元的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條“經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施?!钡囊?guī)定,涉嫌存在電力價(jià)格違法行為。自由裁量的理由和需要說明的事項(xiàng):鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后能主動(dòng)配合執(zhí)法人員調(diào)查取證,已制作《商戶退費(fèi)明細(xì)表》,以多收錢款充抵租戶下次購買商業(yè)用電錢款的方式已退還,具有從輕處罰的情節(jié),符合《行政處罰法》第二十七條關(guān)于從輕處罰的規(guī)定,建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。處理意見及依據(jù):當(dāng)事人違反國家規(guī)定銷售電價(jià),加價(jià)向商戶收取電費(fèi)的行為,違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓?!币约暗谒氖粭l規(guī)定:“經(jīng)營者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)退還多付部分;造成傷害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”之規(guī)定,建議作出如下行政處罰:對(duì)當(dāng)事人的違法行為處多收電費(fèi)金額147766.86元1.5倍的罰款共計(jì)221650.29元(大寫:貳拾貳萬壹仟陸佰伍拾元貳角玖分),上繳財(cái)政。西安市蓮湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年6月25日 |
處罰決定日期 | 2021-06-25 |
決定機(jī)關(guān) | 西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
法定代表人 | - |
備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法,一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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