行政處罰詳情
| 決定書文號(hào) | 穗增水行罰〔2020〕47號(hào) |
| 違法行為類型 | 水土保持類 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 本機(jī)關(guān)于2020年8月14日對(duì)你司在余家莊水庫旁的金地香山湖項(xiàng)目涉嫌未按相關(guān)水土保持技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理采取排水、攔擋、覆蓋等水土保持措施并造成水土流失的行為進(jìn)行立案查處。經(jīng)調(diào)查，自今年7月以來，我局及廣州市水務(wù)局有關(guān)檢查人員在對(duì)你司金地香山湖項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工過程中存在：水土保持措施建設(shè)整體滯后，現(xiàn)場(chǎng)多處開挖和平整場(chǎng)地形成的邊坡裸露未采取有效防護(hù)措施，場(chǎng)地內(nèi)截排水溝、洗車池、沉砂池及臨時(shí)的覆蓋和攔擋措施相對(duì)缺乏等問題，同時(shí)由于未按相關(guān)水土保持技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理采取排水、攔擋、覆蓋等水土保持措施，已造成較為嚴(yán)重的水土流失問題，大量流失余泥流失到周邊外環(huán)境及附近余家莊水庫當(dāng)中，對(duì)項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅。以上事實(shí)有1.現(xiàn)場(chǎng)照片；2.詢問筆錄；3.《責(zé)令限期改正通知書》；4.《水行政案件現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照；6.水土保持方案審批準(zhǔn)予行政許可決定書及告知書；7.《關(guān)于對(duì)碧桂園金葉子二期三標(biāo)項(xiàng)目水土保持設(shè)施整改的通知的答復(fù)》等證據(jù)證實(shí)。經(jīng)我局后續(xù)多次復(fù)查，你司雖有采取部分補(bǔ)救措施，但存在逾期整改不到位的問題，仍存在的較大面積土地裸露，臨時(shí)堆土覆蓋網(wǎng)破損嚴(yán)重?zé)o修復(fù)、堆土坡腳未完善攔擋和排水措施、邊坡防護(hù)不足，項(xiàng)目整體的水土保持措施建設(shè)仍然滯后，場(chǎng)地內(nèi)截排水溝、洗車池、攔擋及沉沙池等設(shè)施設(shè)置相對(duì)缺乏等問題，水土流失風(fēng)險(xiǎn)仍較高，同時(shí)對(duì)流失余泥整理仍不到位，水土流失問題未得到有效消除。以上事實(shí)有1、現(xiàn)場(chǎng)照片；2、詢問筆錄；3、《責(zé)令限期改正通知書》；4、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；5、《廣州市增城區(qū)水務(wù)局關(guān)于金地香山湖項(xiàng)目水土保持設(shè)施整改的通知》（穗增水水利〔2020〕54號(hào)）；6、增城區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查情況登記表；7、關(guān)于對(duì)《廣州市增城區(qū)水務(wù)局關(guān)于金地香山湖項(xiàng)目水土保持設(shè)施整改的通知》的答復(fù)；8、關(guān)于對(duì)金地香山湖項(xiàng)目水土保持措施落實(shí)情況的檢查意見等證據(jù)證實(shí)。你司上述行為已違反了《廣東省水土保持條例》第二十八條“從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施”的規(guī)定，根據(jù)《廣東省水土保持條例》第四十二條“違反本條例第二十八條規(guī)定，未采取水土保持措施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，......，處五萬元以上五十萬元以下的罰款”的規(guī)定，我局?jǐn)M對(duì)你司作出罰款人民幣叁拾柒萬元整（￥370000.00元）的行政處罰，并于2020年9月23日對(duì)你司發(fā)出《廣州市增城區(qū)水務(wù)局行政處罰（聽證）告知書》（穗增水罰告〔2020〕32號(hào)），并根據(jù)你司提出的陳述申辯書面意見，于2020年10月16日前往金地香山湖項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核后的綜合評(píng)議，你司在案發(fā)后開展邊坡水土保持治理及流失淤泥的清理工作，花費(fèi)了大量人力及資金，存在主動(dòng)消除違法后果的主動(dòng)積極一面，但也存在仍整改不到位的問題，項(xiàng)目水土保持措施仍不完善。根據(jù)《廣州市水務(wù)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》第十四條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)現(xiàn)作出如下行政處罰決定：處罰人民幣貳拾柒萬伍仟圓整（￥275000.00元）。同時(shí)，責(zé)令你司繼續(xù)做好施工項(xiàng)目的水土保持工作，防止再次出現(xiàn)水土流失問題。 |
| 處罰決定日期 | 2020-11-17 |
| 決定機(jī)關(guān) | 廣州市增城區(qū)水務(wù)局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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