行政處罰詳情
| 決定書文號 | 吉省價處〔2016〕17 號 |
| 違法行為類型 | 不執(zhí)行政府指導價、政府定價的價格違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 吉林省物價局行政處罰決定書吉省價處〔2016〕17號當事人：國電東北電力有限公司雙遼發(fā)電廠地址：(略)法定負責人：(略)聯(lián)系方式：(略)根據(jù)國家發(fā)改委、環(huán)保部《關(guān)于組織開展全國環(huán)保電價專項檢查的通知》（發(fā)改價監(jiān)[2016]1003號）文件要求，本機關(guān)依法于2016年7月5日至7日，對你單位2015年1月1日至12月31日期間的燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及設施運行情況進行檢查。經(jīng)查，存在以下違法事實：一、1號機組脫硫設施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設施不正常運行超標小時數(shù)68小時，銷售上網(wǎng)電量1160.2萬千瓦時，涉及脫硫電價款150,826.00元；2號機組脫硫設施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設施不正常運行超標小時數(shù)2小時，銷售上網(wǎng)電量32.1萬千瓦時，涉及脫硫電價款4,173.00元。二、1號機組脫硝設施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設施不正常運行超標小時數(shù)2670小時，銷售上網(wǎng)電量40352.2萬千瓦時，涉及脫硝電價款4,035,220.00元；2號機組脫硝設施因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設施不正常運行超標小時數(shù)2240小時，銷售上網(wǎng)電量36897.9萬千瓦時，涉及脫硝電價款3,689,790.00元。以上涉及環(huán)保電價款共計7,880,009.00元。以上事實有檢查時制作的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄；省環(huán)保廳提供的《2015年脫硫電價機組超標小時數(shù)核定表》、《2015年脫硝電價機組超標小時數(shù)核定表》；從你單位提取的2015年度各機組分類情況月報表、計量點電量（分時統(tǒng)計）歷史記錄、各機組執(zhí)行環(huán)保電價上網(wǎng)電量分項統(tǒng)計報表及電量結(jié)算單等證據(jù)材料為證。本機關(guān)認為你單位上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條“經(jīng)營者進行價格活動，應當遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施”的規(guī)定，構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第十一項“不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為”的價格違法行為。2016年11月11日，本機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，向你單位送達了《行政處罰事先告知書》（吉省價告〔2016〕14號）。你單位逾期未向我機關(guān)提出陳述、申辯和聽證。2016年12月8日，本機關(guān)向你單位送達了《責令退款通知書》（吉省價退〔2016〕7號），責令你單位退還多收的價款7,880,009.00元。你單位收到通知后，提出了發(fā)電企業(yè)超限值時段所獲多收價款的實際支付人為社會終端用戶，無法退還，向我機關(guān)出具了《無法退還說明書》。鑒于你單位能夠主動配合檢查，態(tài)度積極，且根據(jù)吉林省環(huán)保廳對你單位1號、2號發(fā)電機組超標原因作出的定性結(jié)論，你單位燃煤發(fā)電機組環(huán)保設施超限值排放屬于客觀原因?qū)е颅h(huán)保設施不正常運行的情形，符合《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價格[2014]536號）文件第十五條“可以免于罰款”的規(guī)定。具有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條第（五）項規(guī)定的依法從輕或者減輕處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條和《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條的相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)責令你單位對燃煤發(fā)電機組環(huán)保設施進行整改，達到國家規(guī)定的排放標準，并對你單位作出如下行政處罰：沒收你單位未按要求退還的違法所得7,880,009.00元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，現(xiàn)要求你單位自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將7,880,009.00元如數(shù)上繳我局財政罰沒專戶。戶名：(略)開戶行：(略)賬號：(略)用途：(略)根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。你單位如對本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向吉林省人民政府或上一級價格主管部門申請行政復議，復議不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。復議和訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。吉林省物價局2016年12月16日 |
| 處罰決定日期 | 2016-12-16 |
| 決定機關(guān) | 吉林省物價局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報材料真實合法，一切責任由當事人自負。 |
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