行政處罰詳情
| 決定書文號(hào) | 穗工商處字［2017］77號(hào) |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：廣州豐實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司住所：廣州保稅區(qū)保盈大道82號(hào)自編一棟209房 法定代表人：王洪志 注冊(cè)資本：伍仟萬(wàn)元整 公司類型：其他有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)業(yè)（具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目請(qǐng)登錄廣州市商事主體信息公示平臺(tái)查詢。依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。） 根據(jù)巡查中發(fā)現(xiàn)的線索，2016年10月18日，本局對(duì)當(dāng)事人開發(fā)的“實(shí)地常春藤”樓盤銷售中心現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在銷售房產(chǎn)過(guò)程中存在廣告違法行為，遂于同年11月4日立案調(diào)查?！ 〗?jīng)查明：2016年5月至8月，當(dāng)事人為宣傳其開發(fā)的“實(shí)地常春藤”樓盤，促進(jìn)銷售，采取多種形式的廣告宣傳。當(dāng)事人擬定廣告宣傳語(yǔ)，并提供相關(guān)圖片資料，委托廣東省廣告集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行廣告排版設(shè)計(jì)。而后當(dāng)事人設(shè)立微信公眾號(hào)和微信電腦版官網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，并交由廣州今人彩色印刷有限公司印刷廣告宣傳單張。廣告含有違法內(nèi)容，具體情況如下： 1.向業(yè)主或在售樓處向潛在客戶散發(fā)紙質(zhì)廣告單張進(jìn)行宣傳。一是A3紙四開四個(gè)版面彩印廣告單張推銷商品房，其廣告單張包含“廣州中心區(qū)最后一處剛需板塊”、“30分鐘瞬達(dá)天河”及“廣州唯一法式宮廷園林，全季花卉系統(tǒng)”等宣傳語(yǔ)句?！ ?.利用其“實(shí)地常春藤”微信公眾號(hào)平臺(tái)及微信電腦版官網(wǎng)進(jìn)行廣告宣傳，其內(nèi)容在介紹當(dāng)事人“實(shí)地常春藤”樓盤的內(nèi)容與紙質(zhì)宣傳廣告基本一致，均含有“廣州中心區(qū)最后一處剛需板塊”、“30分鐘瞬達(dá)天河”及“廣州唯一法式宮廷園林，全季花卉系統(tǒng)”等宣傳語(yǔ)句。對(duì)于上述廣告，由于廣東省廣告集團(tuán)股份有限公司提供給當(dāng)事人的廣告服務(wù)種類很多，不止排版設(shè)計(jì)一項(xiàng)，且除了涉及上述廣告外還有很多合法的廣告。當(dāng)事人與廣東省廣告集團(tuán)股份有限公司之間的廣告費(fèi)用并不是根據(jù)具體廣告內(nèi)容來(lái)收取的，而是按月結(jié)算；同時(shí)廣州今人彩色印刷有限公司為當(dāng)事人提供印刷服務(wù)的體量很大，也不是根據(jù)具體的印刷內(nèi)容來(lái)區(qū)分收費(fèi)的，而是根據(jù)印刷尺寸。他們提供收費(fèi)憑證反映的廣告費(fèi)用無(wú)法與其他合法廣告費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分，故無(wú)法計(jì)算涉案廣告的相應(yīng)廣告費(fèi)用。 以上事實(shí)主要有以下證據(jù)予以證明： 證據(jù)一：當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托代理人和相關(guān)工作人員身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書，證明了當(dāng)事人的基本情況。 證據(jù)二：現(xiàn)場(chǎng)筆錄、紙質(zhì)廣告宣傳單張、微信公眾號(hào)和微信官網(wǎng)截圖，證明了執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查及調(diào)查的情況；上述資料記錄了違法廣告的具體內(nèi)容。? 證據(jù)三：當(dāng)事人整改后的紙質(zhì)廣告宣傳單張、整改后的微信公眾號(hào)和微信官網(wǎng)截圖，證明了當(dāng)事人主動(dòng)整改廣告的具體內(nèi)容。? 證據(jù)四：當(dāng)事人及廣東省廣告集團(tuán)股份有限公司提供的《廣告策劃、設(shè)計(jì)代理合同》復(fù)印件、當(dāng)事人提供的《實(shí)地常春藤項(xiàng)目年度印刷品制作合同》證明了當(dāng)事人與上述兩家公司進(jìn)行合作的情況。 證據(jù)五：對(duì)當(dāng)事人開發(fā)報(bào)建部經(jīng)理張國(guó)強(qiáng)、當(dāng)事人授權(quán)的委托代理人李俊欽、廣東省廣告集團(tuán)股份有限公司第七事業(yè)部總經(jīng)理李世紅、廣州今人彩色印刷有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理林小慧的詢問(wèn)筆錄，證明了當(dāng)事人廣告宣傳內(nèi)容違法的事實(shí)及具體過(guò)程，同時(shí)也證明了當(dāng)事人違法廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人依法進(jìn)行了陳述和申辯，承認(rèn)了對(duì)在銷的“實(shí)地常春藤”樓盤進(jìn)行廣告宣傳過(guò)程中存在違法廣告的事實(shí)，于2017年6月5日收到本局送達(dá)的行政處罰聽證告知書后未提出聽證申請(qǐng)，對(duì)本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容沒有提出異議。并在我局調(diào)查過(guò)程中積極配合、主動(dòng)整改?！ ”揪终J(rèn)為：當(dāng)事人發(fā)布的樓盤廣告，廣告語(yǔ)“30分鐘瞬達(dá)天河”，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條“房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：（二）以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置”的規(guī)定；廣告語(yǔ)“廣州中心區(qū)最后一處剛需板塊”、“廣州唯一法式宮廷園林，全季花卉系統(tǒng)”以“最后”、“唯一”等絕對(duì)化用語(yǔ)表示該樓盤的優(yōu)越性，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條“廣告不得有下列情形：（三）使用‘國(guó)家級(jí)’、‘最高級(jí)’、‘最佳’等用語(yǔ)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”的規(guī)定，本局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述違法廣告，并作出如下行政處罰： 罰款260000元。?????&nb |
| 處罰決定日期 | 2017-06-09 |
| 決定機(jī)關(guān) | 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | 王洪志 |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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