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    決定書(shū)文號(hào) 杭市管罰處字〔2018〕6號(hào)
    違法行為類型 其它食品安全違法行為(已失效)
    行政處罰內(nèi)容 拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司杭州分公司在杭州地區(qū)主要負(fù)責(zé)宣傳推廣、市場(chǎng)調(diào)查分析、平臺(tái)服務(wù)支持等業(yè)務(wù),同時(shí)承擔(dān)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行線下審核,確認(rèn)資質(zhì)等工作。2016年8月,拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司在總部成立合規(guī)部,2016年底正式履行審核證照職責(zé)。合規(guī)部履行審核資質(zhì)之前,入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)審核全由拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司杭州分公司負(fù)責(zé)。入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)申請(qǐng)后,杭州分公司派市場(chǎng)拓展人員先到入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)地址進(jìn)行核實(shí),然后對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的證照進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,杭州分公司允許其上線經(jīng)營(yíng),提供接單設(shè)備,入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者才能正常接單運(yùn)營(yíng)。杭州分公司提供接單設(shè)備后,主要是在接單設(shè)備上安裝NAPOS系統(tǒng),然后杭州分公司市場(chǎng)拓展人員對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行操作培訓(xùn),并對(duì)接單設(shè)備進(jìn)行后期的維護(hù)和排除故障。合規(guī)部履行審核資質(zhì)職責(zé)后,入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者先將證照上傳到總公司經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站,合規(guī)部進(jìn)行初審,通過(guò)后流轉(zhuǎn)到杭州分公司,由杭州分公司進(jìn)行線下的最終審核,審核通過(guò)后,才能上線運(yùn)營(yíng)。上述存在入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者證照存在問(wèn)題的主要原因是,杭州分公司線下審核不嚴(yán)造成的,杭州分公司部分市場(chǎng)拓展人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格資質(zhì)審核,就提供了接單設(shè)備,允許其上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)造成的。拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司杭州分公司作為拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司的分支機(jī)構(gòu),負(fù)有承擔(dān)審查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可資質(zhì)的主要責(zé)任,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào))第二十一條第二款“對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者分支機(jī)構(gòu)的食品安全違法行為的查處,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者所在地或者分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地主食品藥品監(jiān)督管理部門管轄”之規(guī)定,我局對(duì)拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司杭州分公司的違法行為依法查處。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十二條“違反本辦法第十一條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)材料及信息進(jìn)行審查登記、如實(shí)記錄并更新的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條第一款“違反本法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”決定對(duì)當(dāng)事人未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證的違法行為處罰如下:1、罰款19萬(wàn)元。當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到建設(shè)銀行杭州市區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條第三款、第五十四條的規(guī)定,本局將依法采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向杭州市人民政府或者本局上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,本局將通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等公示行政處罰信息。
    處罰決定日期 2018-02-13
    決定機(jī)關(guān) 杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
    法定代表人 鄧高潮
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法,一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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