行政處罰詳情
| 決定書文號(hào) | 穗越市監(jiān)處字[2020]252號(hào) |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：廣州夕陽(yáng)紅口腔門診部有限公司主體資格證照名稱：廣州夕陽(yáng)紅口腔門診部有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101MA59Q5K66E住所：廣州市越秀區(qū)中山三路3號(hào)（自編）4001房經(jīng)營(yíng)范圍：衛(wèi)生 我局執(zhí)法人員在調(diào)查廣州大洋傳媒有限公司通過(guò)其下屬的報(bào)紙《老人報(bào)》發(fā)布違法廣告案中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人為違法廣告“夕陽(yáng)紅口腔”的廣告主。我局于2020年9月16日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案查處。 經(jīng)查明：當(dāng)事人于2019年2月25日、3月11日、4月3日、4月10日、5月6日、5月15日、5月27日、6月3日、6月17日、7月1日、7月8日、7月29日、8月5日、8月7日、8月12日、8月14日、8月26日、8月28日、9月2日、9月4日、9月9日、9月16日、9月18日、9月23日在報(bào)紙《老人報(bào)》上發(fā)布“夕陽(yáng)紅口腔”違法廣告24則，廣告費(fèi)用共計(jì)4425元?！ 【唧w情況如下: ?。ㄒ唬┌l(fā)布的醫(yī)療廣告未經(jīng)審查 當(dāng)事人在報(bào)紙《老人報(bào)》上發(fā)布的上述24則“夕陽(yáng)紅口腔”廣告均標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)，無(wú)法確定與其所提交的粵（A）廣（2018）第48號(hào)、粵（A）廣（2019）第149號(hào)《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》之間的相關(guān)性，且上述廣告內(nèi)容與當(dāng)事人提交的《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》審批內(nèi)容并不一致。故對(duì)當(dāng)事人發(fā)布上述廣告所提交的《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》不予認(rèn)可，認(rèn)定其在《老人報(bào)》上發(fā)布的上述“夕陽(yáng)紅口腔”廣告為未經(jīng)審查的廣告?！ 。ǘ┌l(fā)布的醫(yī)療廣告利用廣告代言人作推薦、證明 當(dāng)事人在報(bào)紙《老人報(bào)》上發(fā)布的上述24則“夕陽(yáng)紅口腔”廣告，廣告中出現(xiàn)患者“劉阿姨”接受治療以及患者“荔灣區(qū)陳伯”接受檢查的描述。 上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 1.當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、法人羅偉的《居民身份證》復(fù)印件各1份； 2.當(dāng)事人提供的“醫(yī)療廣告審查證明文號(hào)”為粵（A）廣（2018）第48號(hào)、粵（A）廣（2019）第149號(hào)的《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》復(fù)印件各1份； 3.當(dāng)事人提供的《老人報(bào)》稿件刊登書（2019年2月20日、5月3日、6月26日、8月2日、9月1日）復(fù)印件5份； 4.當(dāng)事人提供的收取廣告費(fèi)用的《廣東增值稅普通發(fā)票》（№22550923、№29569007）復(fù)印件2份； 5.當(dāng)事人簽名確認(rèn)的《證據(jù)復(fù)制（提取）單》（編號(hào)：[2020]275號(hào)01——24）共24張； 6.我局執(zhí)法人員于2020年9月21日、9月23日對(duì)當(dāng)事人的授權(quán)委托人進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查制作的《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》2份。 本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人享有的權(quán)利，當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出陳述、申辯的要求。 當(dāng)事人發(fā)布未經(jīng)審查“夕陽(yáng)紅口腔”廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布?！钡囊?guī)定，構(gòu)成發(fā)布未經(jīng)審查醫(yī)療廣告的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（十四）違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的?！钡囊?guī)定予以處罰?！ ‘?dāng)事人發(fā)布的醫(yī)療廣告利用廣告代言人作推薦、證明，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第（四）項(xiàng)“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：（四）利用廣告代言人作推薦、證明?！钡囊?guī)定，構(gòu)成發(fā)布醫(yī)療廣告利用廣告代言人作推薦、證明的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（一）違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；”的規(guī)定予以處罰?！ ¤b于當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療廣告利用廣告代言人作推薦、證明的行為包含在當(dāng)事人發(fā)布未經(jīng)審查醫(yī)療廣告的行為之中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十四條“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！钡囊?guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布醫(yī)療廣告利用廣告代言人作推薦、證明的行為和發(fā)布未經(jīng)審查醫(yī)療廣告的行為，并 |
| 處罰決定日期 | 2020-10-23 |
| 決定機(jī)關(guān) | 廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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