行政處罰詳情
| 決定書文號(hào) | 鎮(zhèn)潤市監(jiān)案字〔2019〕4005號(hào) |
| 違法行為類型 | 《中華人民共和國廣告法》第二十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 2019年4月1日，本局對位于潤州區(qū)百花路與鏡天路交匯處的由當(dāng)事人所開發(fā)的樓盤金山銘著（備案名稱：美堤苑）進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過該樓盤銷售大廳內(nèi)的區(qū)位展板、價(jià)值墻面、宣傳燈箱、體驗(yàn)館墻面、宣傳單頁等多種廣告媒介宣傳該樓盤到達(dá)鎮(zhèn)江各地標(biāo)建筑的所需時(shí)間，如“至瑪吉特超市僅7分鐘，至蘇客隆購物廣場僅5分鐘，至鎮(zhèn)江火車站僅10分鐘，至萬達(dá)廣場僅10分鐘，至永輝超市僅7分鐘，距萬達(dá)廣場和鎮(zhèn)江高鐵站、鎮(zhèn)江第一人民醫(yī)院、鎮(zhèn)江第二人民醫(yī)院10分鐘車程，20分鐘可達(dá)鎮(zhèn)江江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院、鎮(zhèn)江中醫(yī)院等大型醫(yī)院”等內(nèi)容。當(dāng)事人上述房地產(chǎn)廣告中宣傳了項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置，違反了《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定，本局于2019年4月3日正式立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人涉案廣告宣傳單頁商品名為單張/戶型圖，印制單位為句容文華印刷廠，型號(hào)為200G雙銅粉/啞粉紙（26-28.5）*（40-43）、（25-27）*（37-39）CM，共印制6批次416000張，單價(jià)0.24元/張，印制總價(jià)為99840元；涉案區(qū)位展板及燈箱廣告制作單位為南京云起時(shí)文化傳媒有限公司，制作費(fèi)用分別為4500元和550元；涉案價(jià)值墻面制作單位為南京云起時(shí)文化傳媒有限公司，制作費(fèi)用為22167.32元；涉案體驗(yàn)館墻面制作單位為丹陽市云陽鎮(zhèn)華唯廣告制作社，制作單價(jià)為10188.85元。上述違法廣告由當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)后，交由制作公司制作，廣告費(fèi)用合計(jì)為137246.17元。以上事實(shí)主要有以下證據(jù)予以證明：證據(jù)（一）：當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、法人徐傳甫身份證復(fù)印件1份、當(dāng)事人出具的法定代表人身份證明書1份、授權(quán)委托書1份、授權(quán)委托人陳文舟身份證復(fù)印件1份、策劃部負(fù)責(zé)人張偉偉的駕駛證打印件1份，證明當(dāng)事人、授權(quán)委托人、被詢問人的身份情況及當(dāng)事人的經(jīng)營資質(zhì)；證據(jù)（二）：當(dāng)事人提供的《開戶許可證》1份、《建筑工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件6份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份、《建筑工程施工許可證》復(fù)印件2份、《商品房預(yù)售許可證》復(fù)印件2份、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人合法取得美商業(yè)用房開發(fā)許可等資質(zhì)的事實(shí)；證據(jù)（三）：本局于2019年4月1日在當(dāng)事人金山銘著售樓處檢查拍攝的照片22張，證明當(dāng)事人在其金山銘著售樓處發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告的事實(shí)；證據(jù)（四）：本局于2019年4月1日在當(dāng)事人售樓處現(xiàn)場檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，證明當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)；證據(jù)（五）：本局分別于2019年4月9日、4月18日對當(dāng)事人授權(quán)委托人陳文舟制作的《詢問筆錄》2份、4月11日對策劃部負(fù)責(zé)人張偉偉制作的《詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)及相關(guān)費(fèi)用；證據(jù)（六）：當(dāng)事人提供的與丹陽市云陽鎮(zhèn)華唯廣告制作社簽訂的體驗(yàn)館包裝制作合同1份、送貨單1份、開具的增值稅專用發(fā)票復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人體驗(yàn)館廣告制作費(fèi)用的情況；證據(jù)（七）：當(dāng)事人與南京云起時(shí)文化傳媒有限公司簽訂的《金山銘著綜合樓增補(bǔ)驗(yàn)收結(jié)算書》1份及開具的增值稅專用發(fā)票復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人品牌價(jià)值墻面的廣告制作費(fèi)用情況；證據(jù)（八）：當(dāng)事人提供的其向句容文化印刷廠訂購宣傳單頁的采購訂單復(fù)印件3份、送貨單復(fù)印件7份，證明當(dāng)事人違法廣告單頁的印制費(fèi)用及具體數(shù)量。以上材料均經(jīng)當(dāng)事人蓋章或者簽字確認(rèn)。2019年9月26日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（鎮(zhèn)潤市監(jiān)聽告字〔2019〕4005號(hào)），當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述申辯意見，也未要求舉行聽證。當(dāng)事人通過多種廣告媒介宣傳其房地產(chǎn)項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間，用以表示項(xiàng)目位置，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（八）項(xiàng)的規(guī)定予以處理。綜上，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作以下行政處罰：罰款人民幣叁拾伍萬（350000）元整，上繳國庫。 |
| 處罰決定日期 | 2019-10-08 |
| 決定機(jī)關(guān) | 鎮(zhèn)江市潤州區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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