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    • 行政處罰詳情

    決定書文號(hào) 穗番市監(jiān)處字[2020]112號(hào)
    違法行為類型 廣告違法行為
    行政處罰內(nèi)容 經(jīng)我局調(diào)查，2020年2月4日，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)“科蝶客服中心”（微信號(hào)KedieServiceCenter）發(fā)布標(biāo)題為“總覺得自己不會(huì)得痔瘡？太天真，有這些情況就要加倍小心了”的廣告內(nèi)容，主要內(nèi)容含有“貼肛臍能治痔瘡？真的假的？放心，這款臍貼的療效絕對(duì)超乎你的想象，它有權(quán)威的醫(yī)療器械批準(zhǔn)文號(hào)，安全正規(guī)，療效經(jīng)臨床試驗(yàn)有效，取得藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證，安全療效有保障，醫(yī)院藥店均有出售”、“肛泰貼屬純中藥制劑，對(duì)癥下藥專藥專治無副作用，只要每天在肚臍上貼一片，使臍瘡脫落，清理肛腸雜質(zhì)，還原人體健康常態(tài)”、“吃藥和涂抹藥膏、栓劑無效，使用肛泰貼3天后發(fā)現(xiàn)無便血，病情好轉(zhuǎn),現(xiàn)已痊愈”、“痔瘡后使用藥膏、內(nèi)服藥治療無果，使用肛泰貼，一周時(shí)間小肉球消失，再也不用麻煩別人，排除了難言之隱”等用語，未在廣告內(nèi)容顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”等內(nèi)容的廣告。為進(jìn)一步查清違法事實(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2020年3月3日決定對(duì)廣州市科蝶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司依法立案調(diào)查。2020年3月6日、3月23日對(duì)當(dāng)事人法定代表人xxx和2020年3月16日對(duì)當(dāng)事人技術(shù)員xxx進(jìn)行調(diào)查問話。這則廣告，是當(dāng)事人與杭州xx網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂運(yùn)營與代運(yùn)營合同，授權(quán)杭州xx網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在當(dāng)事人的微信公眾號(hào)“科蝶客服中心”（微信號(hào)KedieServiceCenter）發(fā)布。杭州xx網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在微信公眾號(hào)“科蝶客服中心”運(yùn)營，負(fù)責(zé)公眾號(hào)內(nèi)容輸出、用戶運(yùn)營和商業(yè)變現(xiàn)，其中制作、投放廣告在授權(quán)范圍內(nèi)。涉案廣告在當(dāng)事人的微信公眾號(hào)發(fā)布，為廣告的發(fā)布者，杭州xx網(wǎng)絡(luò)科技有限公司設(shè)計(jì)、制作廣告，為廣告的經(jīng)營者。根據(jù)合同約定，微信公眾號(hào)當(dāng)月產(chǎn)生的收益在扣除稅費(fèi)后當(dāng)事人獲得70%收益，杭州xx公司獲得30%收益，收益采取月結(jié)。當(dāng)事人于2020年2月4日發(fā)布該條涉案廣告，在2月獲得的收益為878.20元。上述調(diào)查情況有現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)收集當(dāng)事人微信公眾號(hào)廣告宣傳內(nèi)容截圖、整改報(bào)告、當(dāng)事人提供的微信公眾號(hào)截圖等為證。當(dāng)事人發(fā)布上述廣告違反了《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，具體違法情況如下：違法行為1：當(dāng)事人未建立廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度，未核對(duì)廣告內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告的行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十四條第一款“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定?！钡囊?guī)定，違反了《中華人民共和國廣告法》第三十四條第一款“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度?！焙偷诙睢皬V告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第六十一條第一款“違反本法第三十四條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定予以處罰；違法行為2：當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布含有“吃藥和涂抹藥膏、栓劑無效，使用肛泰貼3天后發(fā)現(xiàn)無便血，病情好轉(zhuǎn),現(xiàn)已痊愈”、“痔瘡后使用藥膏、內(nèi)服藥治療無果，使用肛泰貼，一周時(shí)間小肉球消失，再也不用麻煩別人，排除了難言之隱”等內(nèi)容的廣告。是虛構(gòu)使用商品的效果和虛構(gòu)或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。符合《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告?！焙偷诙畹冢ㄋ模╉?xiàng)“廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：…（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；”，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告行為。違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第三款“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定予以處罰。調(diào)查過程中，當(dāng)事人得知廣告違法后，主動(dòng)停止發(fā)布涉案廣告，并對(duì)其它廣告進(jìn)行了篩查，屬于主動(dòng)減輕違法行為危害后果。當(dāng)事人在微信公眾號(hào)發(fā)布上述違法廣告，只有關(guān)注了該微信公眾號(hào)的消費(fèi)者才能看到涉案廣告內(nèi)容，影響面有限，觀眾點(diǎn)擊量僅365次，屬違法行為輕微，社會(huì)危害性較小。當(dāng)事人未建立廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布未核對(duì)廣告內(nèi)容的廣告的行為；在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假廣告的行為。同時(shí)違反了《中華人民
    處罰決定日期 2020-05-13
    決定機(jī)關(guān) 廣州市番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
    法定代表人 鄭朝華
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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