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    • 行政處罰詳情

    決定書文號 甬余人社罰決字﹝2021﹞7號
    違法行為類型 02
    行政處罰內容 +++++++2021年4月22日，我局在對你單位承建的余慈公路南側、金盛北路西側地塊-工業(yè)用房項目（以下簡稱該項目）進行檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位存在未按規(guī)定開設農民工工資專用賬戶的行為。以上行為涉嫌違反《保障農民工工資支付條例》第二十六條第一款的規(guī)定，2021年4月22日，我局決定對你單位立案調查。+++++++現(xiàn)已查明，2021年4月22日，我局在檢查該項目的“六項制度”執(zhí)行情況時，發(fā)現(xiàn)該項目于2020年6月2日開工，但至2021年4月22日你單位尚未簽訂《工程建設領域農民工工資專用賬戶分賬管理協(xié)議》，也無法提供《農民工工資專用賬戶開立證明》，經(jīng)調查詢問你單位在該項目的相關負責人韓曉蓉亦陳述農民工工資專用賬戶至今未開設。根據(jù)《浙江省工程建設領域農民工工資支付分賬管理實施辦法》第四條之規(guī)定：“農民工工資與其他工程款實行分賬管理，工程項目在開工前，由施工總承包企業(yè)在工程項目所在地的銀行開設農民工工資專用賬戶，賬戶資金按工程項目管理，僅限于支付對應工程項目的農民工工資，專款專用，不得挪作他用”。而你單位開工至今已超過9個工資支付周期仍未開設農民工工資專用賬戶，導致農民工工資無法通過農民工工資專用賬戶發(fā)放。上述行為違反了《保障農民工工資支付條例》第二十六條第一款的規(guī)定，屬于施工總承包單位未按規(guī)定開設農民工工資專用賬戶的行為，已構成違法。++++++++2021年4月22日，我局對你單位下達了《責令（限期）改正通知書》（余人社[2021]第019號），要求你單位在2021年4月29日前對未開設農民工工資專用賬戶的違法行為進行改正。2021年4月29日你單位授權委托人項建楊向我局書面反饋改正情況，證實仍未完成農民工工資專用賬戶的開設。2021年4月30日，我局再次詢問你單位的授權委托人項建楊，其陳述農民工工資專用賬戶仍未完成開設，你單位對未按規(guī)定開設農民工工資專用賬戶的違法行為仍未改正。+++++++我局于2021年5月11日依法向你單位送達了《行政處罰事先告知書》（余人社罰先告字[2021]第07號），你單位未在規(guī)定時間內提出陳述和申辯要求，也未在規(guī)定時間內依法向我局提出聽證的要求。+++++++現(xiàn)依據(jù)《農民工工資支付條例》第五十五條第（一）項之規(guī)定：施工總承包單位未按規(guī)定開設或者使用農民工工資專用賬戶的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。++++++++你單位對未按規(guī)定開設農民工工資專用賬戶的違法行為已持續(xù)9個月，依據(jù)《寧波市人力資源和社會保障行政處罰自由裁量權使用辦法》（甬人社發(fā)[2016]59號）第九條第（三）項的規(guī)定，違法行為持續(xù)時間在6個月以上的，屬于較重違法行為，應當使用法定較重違法行為的標準予以處罰。參照《浙江省人力資源社會保障行政處罰裁量基準（2020版）》（浙人社發(fā)【2020】66號）的規(guī)定，我局決定對你單位作出如下行政處罰：+++++++對你單位處以罰款人民幣100000元整。
    處罰決定日期 2021-05-17
    決定機關 余姚市人力資源和社會保障局
    法定代表人 -
    備注 所報材料真實合法，一切責任由當事人自負。
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