行政處罰詳情
| 決定書文號(hào) | 穗云市監(jiān)處字[2021]1146號(hào) |
| 違法行為類型 | 化妝品違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：廣州市唯婷美發(fā)用品有限公司主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401017994024211住所：廣州市白云區(qū)龍歸街道永興社區(qū)永興中路17號(hào)1棟1樓101室法定代表人：WUQINGCHONG成立日期：2020年10月16日經(jīng)營(yíng)范圍：化妝品制造;頭發(fā)裝飾用物品制造;化妝品及衛(wèi)生用品批發(fā);貨物進(jìn)出口(涉及外資準(zhǔn)入特別管理規(guī)定和許可審批的商品除外);技術(shù)進(jìn)出口;2020年7月6日，我局執(zhí)法人員根據(jù)廣西壯族自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)所出具的唯婷染發(fā)膏（棕紅色）（批號(hào)：2020072302、限用日期：2023/07/22、規(guī)格：90ml/盒）的檢驗(yàn)報(bào)告（NO:HZ2021CJ0340）到位于廣州市白云區(qū)龍歸街道永興社區(qū)永興中路17號(hào)1棟1樓101室的廣州市唯婷美發(fā)用品有限公司進(jìn)行送達(dá)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未按照已經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)化妝品遂依法立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人所生產(chǎn)的唯婷染發(fā)膏（棕紅色）（批號(hào)：2020072302、限用日期：2023/07/22、規(guī)格：90ml/盒）被廣西壯族自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)所抽檢，《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:HZ2021CJ0340）的檢驗(yàn)結(jié)論顯示：檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、間氨基苯酚、間苯二酚。當(dāng)事人承認(rèn)上述該批號(hào)的產(chǎn)品是其公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，對(duì)《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:HZ2021CJ0340）的檢驗(yàn)結(jié)論無異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。當(dāng)事人生產(chǎn)的唯婷染發(fā)膏（棕紅色）（批號(hào)：2020072302、限用日期：2023/07/22、規(guī)格：90ml/盒）可視為未按照已經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)的化妝品。當(dāng)事人于2020年7月23日生產(chǎn)了唯婷染發(fā)膏（棕紅色）（批號(hào)：2020072302、限用日期：2023/07/22、規(guī)格：90ml/盒）共有1333支，每支銷售價(jià)格是2.98元，除了3支留樣，其余的在2020年8月30日前已全部銷售出去了（相當(dāng)銷售了1330支），貨值共計(jì)為3972.34元，違法所得為3963.4元。執(zhí)法人員檢查當(dāng)事人的留樣室發(fā)現(xiàn)有上述該批號(hào)的留樣品，在倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)有上述該批號(hào)的成品，當(dāng)事人表示無法召回已銷售的上述該批號(hào)產(chǎn)品。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、詢問筆錄、留樣品、生產(chǎn)記錄、《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:HZ2021CJ0340）。我局于2021年9月1日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有提出陳述、申辯意見，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。鑒于當(dāng)事人不存在減輕、從輕或從重情節(jié)，參照《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第七條“不具備法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般行政處罰?！钡囊?guī)定，適用一般處罰進(jìn)行處罰。當(dāng)事人的行為違反了《廣東省化妝品安全條例》第十五條“化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)注冊(cè)或者備案產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，建立并執(zhí)行化妝品生產(chǎn)管理和生產(chǎn)記錄制度，妥善保存原料和成品進(jìn)出庫(kù)記錄、產(chǎn)品配方、稱量記錄、批生產(chǎn)記錄、批包裝記錄、崗位操作記錄以及工藝規(guī)程中各個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控記錄等。”和第二十三條第（二）款“化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的成分應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的實(shí)際配方一致。”規(guī)定，構(gòu)成未按照已經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)化妝品的違法行為。根據(jù)《廣東省化妝品安全條例》第五十四條“違反本條例第十五條、第二十三條第二款規(guī)定，未按照已經(jīng)注冊(cè)或者備案產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，或者化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的成分與產(chǎn)品的實(shí)際配方不一致的，由縣級(jí)以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的化妝品；違法生產(chǎn)的化妝品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原許可機(jī)關(guān)吊銷化妝品生產(chǎn)許可證?！币?guī)定處罰。決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：一、沒收留樣品3支；二、沒收當(dāng)事人違法所得3963.4元；三、對(duì)當(dāng)事人處以罰款35000元。以上罰沒款共計(jì)：38963.4元。此外，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正如下：責(zé)令當(dāng)事人改正未按照已經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)化妝品的行為。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如對(duì)本處罰決定不服，可在接到《處罰決定書》之日起六十天內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府（地址：廣州市大金鐘路25號(hào)?電話：36500250）申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。 |
| 處罰決定日期 | 2021-09-10 |
| 決定機(jī)關(guān) | 廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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