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    • 行政處罰詳情

    決定書文號(hào) 臨綜執(zhí)罰字[2018]第A-461號(hào)
    違法行為類型 臺(tái)州銀行股份有限公司涉嫌未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的用途使用房屋
    行政處罰內(nèi)容 2018年9月21日，當(dāng)事人臺(tái)州銀行股份有限公司委托俞峰鳴來到本局古城中隊(duì)要求對其位于臨海市古城街道巾山東路77號(hào)的原臨海市華美燈具廠一幢四至六層企業(yè)辦公用房當(dāng)作住宅擅自轉(zhuǎn)讓給當(dāng)事人單位的12位職工，改變房屋使用用途一事進(jìn)行處理，以便下一步補(bǔ)辦房產(chǎn)證。該行為涉嫌違反《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十七條第一款之規(guī)定，為了進(jìn)一步查清違法事實(shí)，經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2018年9月21日予以立案，經(jīng)調(diào)查取證，現(xiàn)查明以下事實(shí)：經(jīng)查明，當(dāng)事人于1999年9月經(jīng)臨海市人民法院拍賣取得位于臨海市古城街道巾山東路77號(hào)原臨海市華美燈具廠一幢六層房屋，建筑面積3428.66平方米。經(jīng)查閱工程規(guī)劃許可證附圖，該建筑1-3層用途為廠房，4-6層用途為綜合樓（含辦公與集體宿舍）。2000年1月25日，當(dāng)事人將該幢房屋4-6層企業(yè)辦公用房擅自改變用途，作為住宅轉(zhuǎn)讓給當(dāng)事人單位的12位職工，并簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。根據(jù)臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局2018年9月10日出具的《關(guān)于臺(tái)州市商業(yè)銀行股份有限公司房屋規(guī)劃用途確認(rèn)的函》中的相關(guān)內(nèi)容，已同意規(guī)劃調(diào)整該幢房屋4-6層為住宅用途性質(zhì)。以上事實(shí)，有以下證據(jù)予以證實(shí)：1、現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場草圖，證明當(dāng)事人所建房屋位置、尺寸及現(xiàn)場建設(shè)情況等事實(shí)。2、調(diào)查筆錄三份，確定當(dāng)事人違法改變建設(shè)房屋用途的事實(shí)以及于2000年簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議的12位員工中兩位代表就有關(guān)簽訂買賣房屋轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況，并證實(shí)當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。3、《關(guān)于臺(tái)州市商業(yè)銀行股份有限公司房屋規(guī)劃用途確認(rèn)的函》一份，由臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局出具，證明當(dāng)事人在古城街道巾山東路77號(hào)所建房屋已調(diào)整轉(zhuǎn)讓用途，構(gòu)成改正情形。。4、建筑結(jié)構(gòu)安全檢查報(bào)告一份，證明臺(tái)州銀行巾山支行大樓（檢測四至六層）的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在正常使用和維護(hù)條件下能滿足安全的要求5、《國有土地使用權(quán)證》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人房屋已取得合法的土地權(quán)屬事實(shí)。6、《房地產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件兩份，證明房屋產(chǎn)權(quán)人以及總建筑面積。7、契證、臨海市人民法院委托拍賣書以及拍賣成交確認(rèn)書，證明當(dāng)事人合法取得該房產(chǎn)。8、居民身份證、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書，證明違法當(dāng)事人的身份以及受托人的權(quán)限。9、杭州廈信房地產(chǎn)咨詢評(píng)估有限公司臺(tái)州分公司出具的關(guān)于巾山東路77號(hào)住宅房屋2000年左右住宅房地產(chǎn)市場價(jià)格的調(diào)查函一份，證明該處地段在2000年左右的房地產(chǎn)市場價(jià)格。10、房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，證明當(dāng)事人于2000年房屋轉(zhuǎn)讓的事實(shí)及轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。綜上所述，本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，本局認(rèn)為當(dāng)事人改變了房屋使用用途，違反了《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十七條第一款之規(guī)定，鑒于臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局對當(dāng)事人所建房屋進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，構(gòu)成改正情形。為此，2018年10月29日下午，本局案件審理委員會(huì)針對此案進(jìn)行了集體討論。2018年10月31日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《臨海市綜合行政執(zhí)法局行政處罰事先告知書》（臨綜執(zhí)告字[2018]第A-465號(hào)），告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知當(dāng)事人有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人自愿放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利。根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十一條之規(guī)定，本局作出如下行政處罰：處以罰款人民幣柒萬元整（￥70000.00）。
    處罰決定日期 2018-11-09
    決定機(jī)關(guān) 市綜合行政執(zhí)法局(市城市管理局)
    法定代表人 -
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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