行政處罰詳情
| 決定書文號 | 穗海工商處字［2016］336號 |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為,廣告違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：廣州東鏡新城房地產(chǎn)有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401016187870790類型：有限責(zé)任公司（臺港澳與境內(nèi)合作）住所：廣州市花都區(qū)新雅街東鏡村新村八巷2號首層、3-7層法定代表人：陳丹注冊資本：肆仟貳佰萬元整（美元）成立日期：1993年04月26日經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)業(yè)2016年7月5日，廣州市海珠區(qū)工商局收到市工商局指定管轄的線索，稱廣州東鏡新城房地產(chǎn)有限公司（以下稱“當(dāng)事人”）在《信息時(shí)報(bào)》2015年10月29日A05版刊登的“自由人花園”房地產(chǎn)廣告中含有“188-220m2六房超大空間”的內(nèi)容，其未表明廣告房源的面積為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。我局執(zhí)法人員于2016年7月6日對當(dāng)事人位于廣州市花都區(qū)新雅街東鏡村新村八巷2號首層、3-7層的注冊經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場由當(dāng)事人行政部職員鄧艷梅配合檢查，提供了營業(yè)執(zhí)照備檢，并承認(rèn)了當(dāng)事人投放涉案房地產(chǎn)廣告的事實(shí)。為進(jìn)一步查清案情，我局于2016年7月7日決定對當(dāng)事人的上述行為立案查處。當(dāng)事人于1993年4月注冊成立，是一家主營房地產(chǎn)的開發(fā)、租賃以及銷售等業(yè)務(wù)的企業(yè)，目前開發(fā)、經(jīng)營有“自由人花園”樓盤，該項(xiàng)目位于廣州市花都區(qū)廣花路與鏡湖大道交匯處。當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)了“自由人花園”房地產(chǎn)廣告（樣稿），并于2015年9月2日與廣州冬火廣告有限公司簽訂了《2015年自由人花園媒介廣告發(fā)布計(jì)劃確認(rèn)書》，委托該公司代理相關(guān)廣告活動(dòng)，其中包括在《信息時(shí)報(bào)》投放上述廣告。經(jīng)查明，當(dāng)事人在《信息時(shí)報(bào)》2015年10月29日A05版刊登的“自由人花園”房地產(chǎn)廣告含有“大好生活73-220㎡朝南闊景宅邸私享十萬平大草原”及“130萬㎡綠意生態(tài)大盤…10萬㎡陽關(guān)綠地…超2萬㎡能量會(huì)所︱3.6萬㎡自由商圈︱180-220㎡六房超大空間…”的文字宣傳內(nèi)容，上述數(shù)據(jù)均有相應(yīng)出處但并未清楚表明，且其中的“73-220㎡”、“130萬㎡”、“超2萬㎡”、“3.6萬㎡”和“180-220㎡”作為房源信息未清楚表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積。涉案廣告由當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)，無設(shè)計(jì)費(fèi)用。根據(jù)當(dāng)事人提供的《2015年自由人花園媒介廣告發(fā)布計(jì)劃確認(rèn)書》及相關(guān)發(fā)票，廣州冬火廣告有限公司代理發(fā)布涉案廣告共收取了36000元的廣告費(fèi)用。以上違法事實(shí)均有證據(jù)材料附案證明?！ ?016年9月29日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了穗工商海分聽字（2016）第0201607050000044-00016號《行政處罰聽證告知書》，將認(rèn)定違法事實(shí)、定性、適用法律、擬作出的處罰，告知了當(dāng)事人，當(dāng)事人在法定期限未提出陳述、申辯意見。當(dāng)事人在《信息時(shí)報(bào)》2015年10月29日A05版發(fā)布的“自由人花園”房地產(chǎn)廣告中引用的部分?jǐn)?shù)據(jù)作為房源信息未清楚表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條“房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積…”的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)事人的上述違法行為，依照《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（八）項(xiàng)“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：…（八）違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的；…”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人違法情節(jié)一般，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款人民幣80000元整。當(dāng)事人在《信息時(shí)報(bào)》2015年10月29日A05版發(fā)布的“自由人花園”房地產(chǎn)廣告中引用相關(guān)數(shù)據(jù)未表明出處，違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款“…廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了廣告引證內(nèi)容未表明出處的違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鑒于該違法行為與上述違法行為同屬一個(gè)廣告，依照《中華人民共和國行政處罰法》第五條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法?！钡囊?guī)定，現(xiàn)對該違法行為不再另作處罰。綜上，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款人民幣80000元整。當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在處罰決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)，向廣州市工商行政管理局或海珠區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可依法在六個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹪V訟。 |
| 處罰決定日期 | 2016-10-17 |
| 決定機(jī)關(guān) | 廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | 陳丹 |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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