行政處罰詳情
| 決定書文號 | 穗工商處字［2017］109號 |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為 |
| 行政處罰內容 | 當事人：廣州學而思教育科技有限公司住所：廣州市天河區(qū)花城大道18號2301房法定代表人：樊保榮注冊資本：壹佰萬元整公司類型：有限責任公司（法人獨資）經營范圍：研究和試驗發(fā)展（具體經營項目請登錄廣州市商事主體信息公示平臺查詢。依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動。） 根據整治教育輔導機構專項執(zhí)法行動，2017年4月28日，本局對當事人位于廣州市天河區(qū)花城大道18號23樓的經營場所依法進行檢查，發(fā)現當事人在經營教育培訓過程中存在廣告違法行為，遂于同日立案調查?！ 〗洸槊鳎?016年7月至2017年5月，當事人為宣傳其教育補習課程，促進經營，采取多種形式的廣告宣傳。當事人市場創(chuàng)新部、競賽部、學科部等部門擬定廣告用語，結合相關文字及圖片資料，自行排版設計廣告。當事人將廣告交由廣州越讀信息科技有限公司印刷廣告宣傳畫或通過微信公眾號“廣州學而思”發(fā)布，廣告含有違法內容，具體情況如下： 1、2017年4月底，當事人通過微信朋友圈發(fā)布標題為《2017年（廣州）學而思暑秋新生測開始報名啦！》的集贊活動文章，活動參與者在朋友圈集夠68個贊或168個贊可獲得相應報班代金券。該文章推銷當事人的培訓業(yè)務，并可在朋友圈內向不特定人員轉發(fā)，構成互聯網廣告。當事人發(fā)布該文章時，并未在文章中顯著標明“廣告”?！ ?、2016年9月1日至2017年5月8日，當事人在其五個教學點墻壁上掛有長約8米，上下高2米，標題為“小學升初中，學員再創(chuàng)輝煌2016”的大型橫幅彩色宣傳畫。2017年4月25日至5月30日，當事人在微信公眾號“廣州學而思”上發(fā)布標題為《2017學而思暑秋新生測開始報名??！一起征服知識的星辰大海》的文章廣告。上述宣傳畫與該微信文章廣告內容基本一致，含有“廣州學而思隊勇奪第6屆華杯精英賽團體冠軍......第6屆華羅庚金杯國際少年數學精英邀請賽......代表廣州學而思的24名參賽學生全部獲獎！其中獲金牌2人，銀牌1人，一等獎9人，二等獎6人，三等獎6人！2016廣州市華杯賽一等獎63人，其中62人來自學而思”等等內容。都是通過列舉當事人學員考試、競賽獲獎的數量、所占比例等數據宣傳當事人培訓業(yè)務，所列數據均沒有表明出處?！ ?、2016年7月16日至2017年5月30日，當事人在微信公眾號“廣州學而思”發(fā)布標題為《干貨！廣州中考總分狀元的高分秘籍！獨家訪談實錄》的長篇訪談文章、圖文并茂，內容包括當事人學員簡玥在2016年廣州中考取得狀元的成績、在當事人的學習經歷、學習感想、學習規(guī)劃以及在當事人辦公場所與老師的合照等等。該文章以學員簡玥的名義對當事人的培訓業(yè)務作推薦、證明?！ ‘斒氯嗽谖⑿殴娞枴皬V州學而思”上發(fā)布的文章都是當事人自行策劃和發(fā)布，當事人與提供微信平臺的騰訊公司之間并不存在付費廣告服務。騰訊公司也沒有針對所發(fā)文章收取費用，而每年收取當事人微信認證費用300元。當事人在朋友圈發(fā)布的轉發(fā)集贊文章屬于免費發(fā)布。此外，當事人廣告宣傳畫的印刷商廣州越讀信息科技有限公司在結算印刷費用時是將廣告和試卷資料的費用合并計算，無法區(qū)分涉案廣告宣傳畫的印刷費用與其他合法的印刷費用，因此，當事人的涉案廣告費用無法計算?！ ∫陨鲜聦嵵饕幸韵伦C據予以證明： 證據一：當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、委托代理人和相關工作人員身份證復印件、授權委托書，證明了當事人的基本情況。 證據二：現場筆錄、微信公眾號文章截圖、朋友圈集贊活動截圖、教學點掛墻宣傳畫照片證明了執(zhí)法人員對當事人經營場所進行檢查及調查的情況；上述資料記錄了違法廣告的具體內容。? 證據三：當事人整改后的教學點宣傳情況照片，證明了當事人的違法廣告宣傳畫已經本局教育后撤下。 證據四：當事人提供的《數碼打印長期合同》復印件、證明了當事人與廣州越讀信息科技有限公司公司進行印刷業(yè)務合作的情況。 證據五：對當事人委托代理人關鳳琴、市場創(chuàng)新部主管雷嘉彬、廣州越讀信息科技有限公司羅科彬的詢問筆錄，證明了當事人涉案廣告宣傳內容違法事實及制作發(fā)布的具體過程，同時也證明了當事人違法廣告費用無法計算。 當事人依法進行陳述和申辯，承認了對教育培訓課程的廣告宣傳違法的事實，于2017年8月7日收到本局送達的行政處罰聽證告知書后未提出聽證申請，對本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據和處罰內容沒有異議，并在案件調查過程中積極配合、主動整改。 本局認為：一、當事人在微信朋友圈發(fā)布標題為《2017年（廣州）學而思暑秋新生測開始報名啦！》的集贊活動文章，屬于典型的互聯網廣告，但并未在顯著位置標明“廣告”，違反了《互聯網廣告管理暫行辦法》第七條：“互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明‘廣告’，使消費者能夠辨明其為廣告?！钡囊?guī)定。依據《互聯網廣告管理暫行辦法》第二十三條“互聯網廣告違反本辦法第七條規(guī)定，不具有可識別 |
| 處罰決定日期 | 2017-08-11 |
| 決定機關 | 廣州市市場監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | 樊保榮 |
| 備注 | 所報材料真實合法，一切責任由當事人自負。 |
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