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    • 行政處罰詳情

    決定書文號(hào) (石化)應(yīng)急罰〔2020〕007號(hào)
    違法行為類型 寧波四明化工有限公司“9·12”亡人事故案
    行政處罰內(nèi)容 　　2019年9月12日下午13:55左右，位于寧波石化開發(fā)區(qū)北海路1515號(hào)的寧波四明化工有限公司烷氧胺車間在停產(chǎn)維護(hù)過(guò)程中可燃?xì)怏w與空氣形成混合氣體遇明火發(fā)生劇烈燃燒，并伴有閃爆，事故造成1人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬(wàn)元。根據(jù)《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府關(guān)于寧波四明化工有限公司“9.12”亡人事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2019〕43號(hào)），本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于2020年02月28日對(duì)你（單位）在本起事故中的相關(guān)違法行為予以立案調(diào)查?！　‖F(xiàn)查明：你（單位）寧波四明化工有限公司未切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未對(duì)作業(yè)過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)管；對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)管控措施，作業(yè)前未進(jìn)行書面安全交底；對(duì)布置的涉及特殊作業(yè)的工作未及時(shí)跟蹤進(jìn)度、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施并實(shí)施閉環(huán)管理；人員安全教育培訓(xùn)流于形式，造成從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。違反了1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。”3、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。”本機(jī)關(guān)在查辦行政違法行為過(guò)程中依法所采取的措施，包括責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為、證據(jù)先行登記保存、封存和扣押等?！　∫陨线`法事實(shí)主要證據(jù)如下：　　1、證據(jù)一：馬亞明等11人的詢問(wèn)筆錄共11份，證明你（單位）未切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未對(duì)作業(yè)過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)管；對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)管控措施，作業(yè)前未進(jìn)行書面安全交底；對(duì)布置的涉及特殊作業(yè)的工作未及時(shí)跟蹤進(jìn)度、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施并實(shí)施閉環(huán)管理；人員安全教育培訓(xùn)流于形式，造成從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄?！　?、證據(jù)二：《寧波市鎮(zhèn)海
    處罰決定日期 2020-05-20
    決定機(jī)關(guān) 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)應(yīng)急管理局
    法定代表人 -
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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