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    • 行政處罰詳情

    決定書(shū)文號(hào) 溫文廣新罰字[2017]44號(hào)
    違法行為類型 擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)案
    行政處罰內(nèi)容 2017年12月20日10時(shí)15分，在日常巡查中我局執(zhí)法人員鄭敏捷、朱亮等人依法亮證對(duì)位于溫嶺市新河鎮(zhèn)東門沈家里張?jiān)獎(jiǎng)着f居市級(jí)保護(hù)單位進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該保護(hù)單位多處地面被鋪上水泥，污水管道裸露在外，改變了原有的歷史風(fēng)貌。經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查了解，該工程是由新河鎮(zhèn)“一事一議”污水管網(wǎng)工程委托施工的，施工方為宏遠(yuǎn)建設(shè)有限公司，執(zhí)法人員要求其出具文物部門的建設(shè)許可等相關(guān)文書(shū)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了拍照取證，下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)，要求施工方未取得文物部門許可前不得擅自開(kāi)展施工行為，并利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行了拍攝視頻，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理者林獻(xiàn)忠做了調(diào)查詢問(wèn)筆錄，該工程的施工行為涉嫌違反了國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十七條的規(guī)定。2017年12月27日經(jīng)批準(zhǔn)立案作調(diào)查,2018年1月23日對(duì)施工方溫嶺市宏遠(yuǎn)建設(shè)有限公司授權(quán)委托人金玲玲進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查并制作了案件詢問(wèn)筆錄，金玲玲對(duì)上述事實(shí)表示沒(méi)有異議，并對(duì)詢問(wèn)筆錄及有關(guān)資料作了簽字確認(rèn)，同時(shí)執(zhí)法人員提取了授權(quán)委托書(shū)、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和金玲玲的身份證復(fù)印件。結(jié)合其他證據(jù)，最終調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人在2017年12月20日，未經(jīng)許可擅自在市級(jí)文物保護(hù)單位張?jiān)獎(jiǎng)着f居的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的違法事實(shí)成立。該行為違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十七條：“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意”之規(guī)定的當(dāng)事人的行為已構(gòu)成違法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》行政處罰與違法行為的社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)脑瓌t擬給予與其違法行為相適應(yīng)的行政處罰。證據(jù)有：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份；現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)四張；責(zé)令改正通知書(shū)一份；授權(quán)委托書(shū)一份；詢問(wèn)筆錄三份；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；施工合同協(xié)議書(shū)（2標(biāo)段城東村二期）復(fù)印件一份；文物部門修復(fù)情況說(shuō)明一份，溫政【2002】158號(hào)文件一份，張?jiān)獎(jiǎng)着f居保護(hù)范圍建設(shè)控制地帶圖復(fù)印件一份。
    處罰決定日期 2018-02-09
    決定機(jī)關(guān) 溫嶺市文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)
    法定代表人 -
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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