行政處罰詳情
| 決定書文號 | 穗越工商處字［2018］2838號 |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為 |
| 行政處罰內容 | 當事人：廣州大洋傳媒有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：914401016876673292類型：有限責任公司（法人獨資）住所：廣州市越秀區(qū)觀綠路43號601房法定代表人：黎小平注冊資金：壹億元成立日期：2009年4月16日經營范圍：批發(fā)業(yè)2017年11月13日、11月14日、12月21日、2018年1月4日、2月7日、3月13日廣州市工商局接到廣州市食藥監(jiān)局轉交的關于《廣州文摘報》涉嫌發(fā)布違法廣告的線索；2017年11月13日,廣州市工商局接到群眾投訴舉報《廣州文摘報》涉嫌發(fā)布違法廣告的線索；以上共7條線索分別轉來本局處理。通過與12315、法規(guī)科等科室的協(xié)商，我所將以上線索進行并案處理。2018年1月4日，本局對廣州大洋傳媒有限公司位于廣州市越秀區(qū)觀綠路43號601房的經營場所進行執(zhí)法檢查，當事人在其注冊地址正常經營。以上線索提及的2017年8月24日3版、9月21日3版、9月28日3版發(fā)布的“五味安神顆?！睆V告；2017年8月14日3版發(fā)布的“彝祖芯方牌舒心顆?！睆V告；2017年8月31日3版、9月14日5版、10月18日3版發(fā)布的“紫燈膠囊”廣告；2017年4月10日4版、5月8日7版、5月15日7版、5月22日7版、6月7日7版、6月19日4版發(fā)布的“匯元腎寶片”廣告；2017年11月2日5版、11月13日7版發(fā)布的“滑膜康牌痛就貼”廣告；2017年12月4日7版、12月14日7版發(fā)布的“熊膽粉”廣告；當事人的工作人員承認上述這些廣告都是由他們公司進行發(fā)布的。以上廣告涉嫌存在廣告內容與廣告批文不符的行為，為進一步查清當事人的違法事實，2018年1月4日，本局對當事人進行立案調查。經查明，2016年11月3日至2017年7月17日期間，當事人通過自有的《廣州文摘報》，受杭州啟睿生物科技有限公司等6家廣告主委托發(fā)布了食品、藥品、醫(yī)療器械廣告共17條。經審查，當事人在《廣州文摘報》2017年8月24日3版、9月21日3版、9月28日3版發(fā)布的“五味安神顆粒”廣告；2017年8月14日3版發(fā)布的“彝祖芯方牌舒心顆?！睆V告；2017年8月31日3版、9月14日5版、10月18日3版發(fā)布的“紫燈膠囊”廣告；2017年11月2日5版、11月13日7版發(fā)布的“滑膜康牌痛就貼”廣告；2017年12月4日7版、12月14日7版發(fā)布的“熊膽粉”廣告，廣告內容與廣告批文一致。綜合上述情況，當事人發(fā)布的以上藥品、醫(yī)療器械廣告不存在廣告違法行為。經審查，當事人在《廣州文摘報》發(fā)布的“匯元腎寶片”食品廣告，沒有按照《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定進行廣告審查，當事人發(fā)布上述食品廣告存在出現了與藥品相混淆的用語的違法行為：《廣州文摘報》2017年4月10日4版、5月8日7版、5月15日7版、5月22日7版、6月7日7版、6月19日4版發(fā)布的“匯元腎寶片”廣告，廣告中所宣傳的產品真實名稱為“牡蠣杜仲雄花壓片糖果”。該產品屬“壓片糖果”類食品，卻使用與藥品相混淆的名稱“腎寶片”做廣告宣傳，且廣告中使用“男士養(yǎng)生”等易誤導消費者的用語。以上共發(fā)布6條廣告，合計廣告費720元。上述違法事實均有證據材料附案證明。證據一：當事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《報紙出版許可證》、法定代表人身份證、委托代理人身份證、廣州市工商行政管理局出具的《廣告發(fā)布登記通知書》等復印件；委托書原件、廣州大洋傳媒有限公司關于文化體制改革出具的《證明》原件；證據二：《現場筆錄》1份、《詢問（調查）筆錄》2份；證據三：當事人提供的《廣告認刊書》、廣告費發(fā)票復印件、廣告批文、實際發(fā)布在《廣州文摘報》上的廣告內容；證據四：當事人提供的廣告主的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經營許可證》等復印件。本局依法向當事人送達了《行政處罰告知書》，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未提出陳述、申辯和舉行聽證的要求。當事人在《廣州文摘報》上發(fā)布食品廣告使用與藥品相混淆用語的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”以及《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定：“食品廣告不得出現與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接地宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示該食品的治療作用”，構成發(fā)布食品廣告使用與藥品相混淆用語的行為。根據《中國人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項的規(guī)定：“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款……（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的”，本局決定責令當事人停止發(fā)布違法廣告，并對當事人作如下處罰：一、沒收廣告費720元；二、罰款2500元。當事人應自收到 |
| 處罰決定日期 | 2018-06-11 |
| 決定機關 | 廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報材料真實合法，一切責任由當事人自負。 |
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