行政處罰詳情
決定書(shū)文號(hào) | 穗工商處字[2017]161號(hào) |
違法行為類(lèi)型 | 廣告違法行為 |
行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人:廣州曙光醫(yī)學(xué)美容醫(yī)院有限公司住所:廣州市白云區(qū)機(jī)場(chǎng)路15-17號(hào)一、二、八層法定代表人:占志粦注冊(cè)資本:貳仟萬(wàn)元整公司類(lèi)型:其他有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)經(jīng)營(yíng)范圍:衛(wèi)生(具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目請(qǐng)登錄廣州市商事主體信息公示平臺(tái)查詢。依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。) 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)巡查中發(fā)現(xiàn)的線索,2017年8月14日,本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人位于廣州市白云區(qū)機(jī)場(chǎng)15-17號(hào)一、二、八層的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在官網(wǎng)www.gzsg.cn、www.gzsgmr.com中發(fā)布的醫(yī)療廣告含有奧運(yùn)冠軍陳小敏來(lái)曙光醫(yī)院進(jìn)行整形美容的情況及賈靜雯手捧證書(shū)等文字圖片內(nèi)容,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,遂于同日立案調(diào)查?! 〗?jīng)查明:2017年3月,當(dāng)事人與百度(中國(guó))有限公司廣州分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)百度公司)簽訂《百度推廣服務(wù)框架合同》,約定百度公司在相關(guān)的網(wǎng)站或應(yīng)用程序的頁(yè)面為當(dāng)事人提供技術(shù)支持的推廣服務(wù),即在“百度推廣”頁(yè)面點(diǎn)擊打開(kāi)域名為www.gzsg.cn和www.gzsgmr.com的網(wǎng)址,可瀏覽當(dāng)事人官網(wǎng)中發(fā)布的所有宣傳內(nèi)容?! ∽?017年6月開(kāi)始,百度網(wǎng)站頁(yè)面搜索“曙光醫(yī)學(xué)美容”關(guān)鍵字,鏈接到當(dāng)事人官網(wǎng)中顯示的醫(yī)療廣告存在以下違法情形: 廣告使用“廣州曙光醫(yī)學(xué)美容醫(yī)院、中國(guó)整形美容領(lǐng)導(dǎo)品牌、廣州最好的美膚整形、廣州最好的疤痕美容、廣州最好的植發(fā)醫(yī)院”絕對(duì)化用語(yǔ); 廣告標(biāo)注“奧運(yùn)冠軍陳小敏選擇國(guó)內(nèi)最具品牌影響力和知名度的曙光醫(yī)院進(jìn)行塑美”、“賈靜雯擔(dān)任曙光公益大使”等文字內(nèi)容,實(shí)際上是利用廣告代言人推薦當(dāng)事人的醫(yī)療業(yè)務(wù); 廣告宣傳當(dāng)事人“連續(xù)8年成為粉紅絲帶指定乳房援助單位”。對(duì)于“連續(xù)8年”當(dāng)事人并未明確表示從哪年開(kāi)始參加援助單位,也未能舉證連續(xù)8年的事實(shí)。以上事實(shí)主要有以下證據(jù)予以證明:證據(jù)一:當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托代理人和相關(guān)工作人員身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū),證明了當(dāng)事人的基本情況?! ∽C據(jù)二:現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)簽名確認(rèn)的網(wǎng)頁(yè)截圖照片,證明了執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查的情況及違法廣告的具體內(nèi)容?! ∽C據(jù)三:對(duì)陳小敏在當(dāng)事人處做手術(shù)的病歷復(fù)印件,證明了陳小敏在曙光醫(yī)院做整形手術(shù)的事實(shí)?! ?證據(jù)四:對(duì)當(dāng)事人的委托代理人張永剛、電商部經(jīng)理鄭國(guó)雄的詢問(wèn)筆錄,證明了當(dāng)事人在其官網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療廣告內(nèi)容違法的事實(shí)及具體過(guò)程,同時(shí)也證明了當(dāng)事人違法廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算?! ∽C據(jù)五:當(dāng)事人委托代理人張永剛提交的整改后的網(wǎng)頁(yè)圖片,證明了當(dāng)事人進(jìn)行整改,積極消除負(fù)面影響。 當(dāng)事人依法進(jìn)行了陳述和申辯,承認(rèn)了發(fā)布違法廣告的事實(shí),于2017年12月1日收到本局送達(dá)的行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)后未提出聽(tīng)證申請(qǐng),對(duì)本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容沒(méi)有提出異議?! ”揪终J(rèn)為:一、當(dāng)事人在官網(wǎng)發(fā)布的醫(yī)療廣告使用了“最好”等絕對(duì)化用語(yǔ),違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條“廣告不得有下列情形:(三)使用‘國(guó)家級(jí)’、‘最高級(jí)’、‘最佳’等用語(yǔ)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條“有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件:(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告”的規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正。 二、當(dāng)事人官網(wǎng)中發(fā)布醫(yī)療廣告利用奧運(yùn)冠軍陳小敏和明星賈靜雯進(jìn)行推薦,違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條(四)“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器廣告不得利用廣告代言人做推薦、證明”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條“有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬(wàn)以上二十萬(wàn)以下的罰款:(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的”規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告,并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響?! ‘?dāng)事人官網(wǎng)中發(fā)布的醫(yī)療廣告含有“曙光連續(xù)8年成為粉紅絲帶指定乳房援助單位”等使用數(shù)據(jù)不標(biāo)明出處的內(nèi)容違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條第二款:“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并標(biāo)明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,應(yīng)當(dāng)明確表示”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條“有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處10萬(wàn)元以下的罰款:(二)廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定 |
處罰決定日期 | 2017-12-08 |
決定機(jī)關(guān) | 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
法定代表人 | 占志粦 |
備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法,一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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