行政處罰詳情
決定書文號 | (欽)應急罰〔2021〕非煤執(zhí)法-1號 |
違法行為類型 | - |
行政處罰內(nèi)容 | 違法事實及證據(jù):2021年6月1日,我局到欽州長安石料有限公司(以下簡稱“長安石料公司”)開展執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)長安石料公司存在:1.礦區(qū)開采工作面上部未按要求超前于開采工作面4米以上進行表土剝離;2.沒有劉闖平、陳業(yè)仁、唐巧平等29人的2021年度再教育培訓記錄資料“三級安全培訓教育卡”。主要證據(jù)有:1.長安石料公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》《中華人民共和國采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》證明長安石料公司是一家取得合法手續(xù)的企業(yè),應當遵守安全生產(chǎn)領域相關的法律、法規(guī)、規(guī)章。2.《現(xiàn)場檢查記錄》(欽)應急現(xiàn)記〔2021〕非煤執(zhí)法-1號,《責令限期整改指令書》(欽)應急責改〔2021〕非煤執(zhí)法-1號,齊英、張亞軍的《調(diào)查詢問筆錄》,長安石料公司現(xiàn)場檢查照片1張證明長安石料公司礦區(qū)開采工作面上部未按要求超前于開采工作面4米以上進行表土剝離。3.《現(xiàn)場檢查記錄》(欽)應急現(xiàn)記〔2021〕非煤執(zhí)法-1號,《責令限期整改指令書》(欽)應急責改〔2021〕非煤執(zhí)法-1號,齊英、張亞軍的《調(diào)查詢問筆錄》,長安石料公司提供的承包商人員入職名單及部分員工三級安全培訓教育卡復印件證明長安石料公司沒有劉闖平、陳業(yè)仁、唐巧平等29人的2021年度再教育培訓記錄資料“三級安全培訓教育卡。以上事實違反了《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條“采石場上部需要剝離的,剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上?!?、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況?!钡囊?guī)定。一是依據(jù)《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條“違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”的規(guī)定,參照《廣西安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量指引》中“《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》相關規(guī)定實施標準”的第十條第1項實施標準“年生產(chǎn)規(guī)模30萬噸以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款”的規(guī)定,根據(jù)長安石料公司《采礦許可證》核定的生產(chǎn)規(guī)模為9.60萬立方米/年,欽州市花崗巖的密度為2600千克/立方米,演算出長安石料公司年生產(chǎn)規(guī)模為9.60萬立方米/年*2600千克/立方米=24.96萬噸,決定對長安石料公司礦區(qū)開采工作面上部未按要求超前于開采工作面4米以上進行表土剝離的違法行為給予警告,并處罰款15000元(大寫:壹萬伍仟元整)的行政處罰。二是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(四)項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;”的規(guī)定,參照《廣西安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量指引》中“《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定實施標準”的第九條第1項實施標準:“安全生產(chǎn)教育和培訓情況未記錄或者部分虛假的,責令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上7萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;”的規(guī)定,決定對長安石料公司沒有劉闖平、陳業(yè)仁、唐巧平等29人的2021年度再教育培訓記錄資料“三級安全培訓教育卡”的違法行為處罰款15000元(大寫:壹萬伍仟元整)的行政處罰。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰?!钡囊?guī)定,現(xiàn)決定對長安石料公司兩個違法行為給予警告、合并處罰款30000元(大寫:叁萬元整)的行政處罰。 |
處罰決定日期 | 2021-07-02 |
決定機關 | 欽州市應急管理局 |
法定代表人 | - |
備注 | 所報材料真實合法,一切責任由當事人自負。 |
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