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    • 行政處罰詳情

    決定書(shū)文號(hào) 穗越工商處字［2019］360號(hào)
    違法行為類(lèi)型 廣告違法行為
    行政處罰內(nèi)容 當(dāng)事人：廣州日?qǐng)?bào)社統(tǒng)一社會(huì)代碼：914401014553451600類(lèi)型：全民所有制住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂(lè)路10號(hào)法定代表人：楊清蒲經(jīng)營(yíng)范圍：新聞和出版業(yè)本局于2016年11月3日接到群眾舉報(bào)《廣州日?qǐng)?bào)》涉嫌發(fā)布違法廣告。本局對(duì)廣告發(fā)布者廣州日?qǐng)?bào)社立案調(diào)查。經(jīng)查明：當(dāng)事人于2016年9月28日、9月30日、10月13日、10月20日、10月25日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”醫(yī)療廣告及于2016年8月23日、10月11日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”醫(yī)療廣告以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告，未經(jīng)醫(yī)療廣告審查，且存在利用患者、醫(yī)生名義或形象作宣傳的內(nèi)容，具體情況如下：（一）當(dāng)事人分別以“十月黃金月年齡可以當(dāng)錢(qián)花”、“十月黃金月年齡可以當(dāng)錢(qián)花又一高齡老人種全口‘真’牙”、“七旬高齡老人種牙15顆”、“5000顆精工種植牙搶先體驗(yàn)”、“60歲以后重新做個(gè)‘吃貨’”、“讓高齡無(wú)牙老人重拾口腔健康”、“國(guó)慶黃金月年齡可以當(dāng)錢(qián)花”等為題介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)的形式變相推廣其口腔醫(yī)療服務(wù)。（二）當(dāng)事人于2016年9月28日、9月30日、10月13日、10月20日、10月25日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中涉及到《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》{醫(yī)療廣告審查證明文號(hào)：（粵）醫(yī)廣[2016]第08-08-0968號(hào)）}批文的內(nèi)容與批文相比較缺少兩個(gè)兔子形象、二維碼、“精設(shè)VIP通道，……官網(wǎng)：www.delunyk.com”及“500元抵5000元”等內(nèi)容。（三）當(dāng)事人分別于2016年8月23日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告中出現(xiàn)“廣東省口腔醫(yī)學(xué)會(huì)理事員、《廣東牙病防治》雜志編委、廣東省口腔醫(yī)學(xué)會(huì)口腔種植專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員徐世同”名義的宣傳內(nèi)容；于2016年9月28日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“68歲陳老”名義和形象的宣傳內(nèi)容；于2016年9月30日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“張先生”、“李先生”名義的宣傳內(nèi)容，“馬志?！泵x和形象的宣傳內(nèi)容；于2016年10月11日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告中出現(xiàn)“68歲陳老”名義和形象的宣傳內(nèi)容；于2016年10月13日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“75歲李老伯”名義和形象的宣傳內(nèi)容；于2016年10月20日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“馬志?！泵x和形象的宣傳內(nèi)容；于2018年10月25日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“67歲陳叔”名義和形象的宣傳內(nèi)容。（四）當(dāng)事人于2016年9月28日、9月30日、10月13日、10月20日、10月25日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中除去上述批文內(nèi)容的部分及于2016年8月23日、10月11日在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告無(wú)法提供相應(yīng)醫(yī)療廣告批文。（五）當(dāng)事人在《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)布的廣告規(guī)格與廣告費(fèi)用情況如下：于2016年8月23日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。于2016年9月28日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為24*17厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。于2016年9月30日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為24*17厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。于2016年10月11日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為24*17厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。于2016年10月13日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。于2016年10月20日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。于2016年10月25日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費(fèi)用是人民幣1835.5元。共計(jì)7期廣告，總廣告費(fèi)用為12848.5元。當(dāng)事人以上違法事實(shí)，主要有以下證據(jù)證實(shí)并確認(rèn)：證據(jù)一：《詢(xún)問(wèn)（調(diào)查）筆錄》；證據(jù)二：廣告訂位單復(fù)印件、發(fā)票復(fù)印件、報(bào)紙復(fù)印件、身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托書(shū)等。本局認(rèn)為：當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告，以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告行為，發(fā)布利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的醫(yī)療廣告的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，依法應(yīng)予以行政處罰。本局于2019年10月23日依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》，告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)未作出陳述、申辯。當(dāng)事人發(fā)布未經(jīng)醫(yī)療廣告審批的醫(yī)療廣告行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)（以下稱(chēng)廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。”的規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)醫(yī)療廣告審批發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（十四）項(xiàng)及第三款：“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除
    處罰決定日期 2019-10-30
    決定機(jī)關(guān) 廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
    法定代表人 楊清蒲
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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