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    • 行政處罰詳情

    決定書文號(hào) 穗越工商處字［2019］358號(hào)
    違法行為類型 廣告違法行為
    行政處罰內(nèi)容 當(dāng)事人：廣州日?qǐng)?bào)社主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型：全民所有制統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401014553451600住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號(hào)法定代表人：楊清蒲經(jīng)營(yíng)范圍：新聞和出版業(yè)　　2016年10月24日，本局根據(jù)原廣州市工商局轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)人提供的“關(guān)于《廣州日?qǐng)?bào)》發(fā)布違法廣告的舉報(bào)”線索，對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查?！　　〗?jīng)查明：2016年7月26日至10月11日期間，當(dāng)事人在明知廣告內(nèi)容未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查的情況下，先后于2016年7月26日、8月9日、11日、30日、9月7日、13日、20日、22日、27日、30日和10月11日在《廣州日?qǐng)?bào)》上以新聞報(bào)道的形式為廣州柏德口腔門診部有限公司變相發(fā)布11期“柏德口腔”醫(yī)療廣告。上述11期廣告，當(dāng)事人每期收取廣告費(fèi)用為1835.50元，合計(jì)收取廣告費(fèi)用20190.5元。當(dāng)事人以上違法事實(shí)，主要有以下證據(jù)證實(shí)并經(jīng)確認(rèn)：證據(jù)一：廣州日?qǐng)?bào)社的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件，委托書，確認(rèn)書、委托代理人身份證復(fù)印件等。證據(jù)二：廣州柏德口腔門診部有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復(fù)印件。證據(jù)三：廣州優(yōu)媒互連廣告有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復(fù)印件。證據(jù)四：詢問（調(diào)查）筆錄、廣告認(rèn)刊書復(fù)印件、相關(guān)審批部門審批文件復(fù)印件、《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)刊等。　　　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，依法應(yīng)予以行政處罰?！　”揪钟?019年10月23日，依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)未作出陳述、申辯。　　當(dāng)事人以新聞報(bào)道的形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十四條第二款：“大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘廣告’，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解?！钡囊?guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十九條第三款：“廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識(shí)別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述違法廣告。當(dāng)事人未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。”的規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第三款：“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：一、沒收廣告費(fèi)用20190.5元；二、處45000元罰款。合并上述處罰，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布以上違法廣告，并對(duì)其作出如下處罰：一、沒收廣告費(fèi)用20190.5元；二、罰款45000元。當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！　∪绮环咎幜P決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；也可以在接到處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向有管轄的法院提起訴訟。
    處罰決定日期 2019-10-30
    決定機(jī)關(guān) 廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
    法定代表人 楊清蒲
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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