行政處罰詳情
| 決定書文號 | 穗天工商處字［2018］2543號 |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為 |
| 行政處罰內容 | 當事人：廣州美年富海門診部有限公司法人代表：吳賓統(tǒng)一社會信用代碼：9144010630466763X5住所：廣州市天河區(qū)天河東路153號整棟一層部分及二層、三層經營范圍：門診部（所）;預包裝食品零售;散裝食品零售我局收到廣州市海珠區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局移送線索稱廣州美年富海門診部有限公司在《信息時報》上發(fā)布的廣告涉嫌違法。6月12日，我局執(zhí)法人員依法對位于廣州市天河區(qū)天河東路153號整棟一層部分及二層、三層的廣州美年富海門診部有限公司進行檢查。經調查發(fā)現當事人廣州美年富海門診部有限公司未經審批擅自在《信息時報》發(fā)布醫(yī)療服務廣告。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定。為進一步查清其違法事實，根據《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》第十七條的規(guī)定，我局于2018年8月8日對其立案調查。經查明：當事人廣州美年富海門診部有限公司在《信息時報》2017年1月18日A17版、2017年3月3日A17版、2017年5月16日A17版、2017年5月22日A17版發(fā)布未經廣告審查機關審查的醫(yī)療廣告，具體如下：1、在2017年3月3日A17版發(fā)布了“美年大健康”廣告，以“美年大健康年末巨獻，把健康帶回家”為題，內容包括介紹“父母雙人體檢套餐”等4種體檢套餐的體檢項目和收費。2、在2017年3月3日A17版發(fā)布了“美年大健康”廣告，以“三生三世體檢月，三八女神節(jié)，浪漫相約3.1-3.31”為題，內容包括介紹女性體檢套餐的體檢項目及收費等。上述2017年3月3日A17版和2017年3月3日A17版發(fā)布的廣告均屬于需經過廣告審查機關審查方能發(fā)布的醫(yī)療廣告，當事人只能提供上述廣告的《廣告認刊書》，未能提供其他相關的審查資料。3、在2017年5月16日A17版發(fā)布了“美年大健康”廣告，以“耀世而來，感恩鉅惠”為題，內容包括健康體檢卡發(fā)行時間、體檢項目及搶購方式等。4、在2017年5月22日A11版發(fā)布了“美年大健康”廣告，以“耀世而來，感恩鉅惠”為題，內容包括健康體檢卡價格、體檢項目及搶購方式等。上述于2017年5月16日A17版和2017年5月22日A11版發(fā)布的廣告屬于需要經過廣告審查機關審查方能發(fā)布的醫(yī)療廣告，當事人提供了上述“美年大健康”醫(yī)療廣告的《廣告認刊書》、相對應的廣東省醫(yī)療廣告審查證明及廣東省醫(yī)療廣告成品樣件表。其中，2017年5月22日A11版發(fā)布的內容與成品樣件表完全一致，2017年5月16日A17版發(fā)布的內容與成品樣件表基本一致。上述廣東省醫(yī)療廣告審查證明顯示其審查證明有效期自2017年5月27日起至2018年5月26日止。即上述2期廣告均在其相對應的審查證明生效前先行發(fā)布。以上事實有以下證據證明：1、當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件、授權委托書、法定代表人吳賓及受委托人符靈莉的身份證復印件；2、現場筆錄及現場照片；3、對當事人廣州美年富海門診部有限公司的委托代理人符靈莉的詢問筆錄；4、當事人廣州美年富海門診部有限公司提供的2017年5月16日期和2017年5月22日期《信息時報》原件；5、當事人廣州美年富海門診部有限公司提供的2017年3月3日期《信息時報》A17版和2017年3月3日期《信息時報》A17版版面資料；6、當事人廣州美年富海門診部有限公司在《信息時報》發(fā)布醫(yī)療廣告的《廣告認刊書》及付款收據復印件。7、當事人廣州美年富海門診部有限公司出具的《說明》。本局于2018年11月28日向當事人直接送達了穗天工商告字（2018）第0201808060000124-00006號《行政處罰告知書》，當事人在法定期限內未向本局提出陳述和申辯意見。綜上，本局認為，當事人廣州美年富海門診部有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發(fā)布”的規(guī)定，依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項“違反本法第四十六條規(guī)定，未經審查發(fā)布廣告的”及第三款“廣告經營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件”的規(guī)定，決定對當事人廣州美年富海門診部有限公司處罰如下：一、責令停止發(fā)布違法廣告，消除影響；二、罰款18000元。當 |
| 處罰決定日期 | 2018-12-04 |
| 決定機關 | 廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | - |
| 備注 | 所報材料真實合法，一切責任由當事人自負。 |
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