行政處罰詳情
| 決定書文號 | 穗增工商處字［2019］21號 |
| 違法行為類型 | 廣告違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：廣州艾瑪婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司；統(tǒng)一社會信用代碼：91440101696948333U；類型：其他有限責(zé)任公司；住所：廣州市增城新塘鎮(zhèn)莊口路（國際牛仔城對面）；法定代表人：張澤軍；注冊資本：壹佰萬元整；成立日期：2009年12月03日；營業(yè)期限：2009年12月03日至長期；經(jīng)營范圍：衛(wèi)生（具體經(jīng)營項目請登錄廣州市商事主體信息公示平臺查詢。依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動。）2018年12月18日，根據(jù)廣東省工商行政管理局交辦的線索，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人自行開設(shè)的網(wǎng)站“http://www.aima91.com/”進行了初查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌發(fā)布違法醫(yī)療廣告，本局于當(dāng)日立案調(diào)查。現(xiàn)查明，當(dāng)事人于2018年6月19日取得《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》[證明文號：粵（A）廣（2018）第116號]，核準當(dāng)事人自2018年6月19日起至2019年6月18日止可通過戶外、網(wǎng)絡(luò)、公交車等媒體類別發(fā)布廣告診療科目：“預(yù)防保健科/內(nèi)科/外科/婦產(chǎn)科；婦科專業(yè)；產(chǎn)科專業(yè)；計劃生育專業(yè)；生殖健康與不孕癥專業(yè)/婦女保健科；青春期保健專業(yè)；婦女心理衛(wèi)生專業(yè)；婦女營養(yǎng)專業(yè)/兒科；新生兒專業(yè)/醫(yī)療美容/醫(yī)學(xué)檢驗科/醫(yī)學(xué)影像科；X線診斷專業(yè)；超聲診斷專業(yè)；心電診斷專業(yè)/中醫(yī)科”。2018年9月1日，當(dāng)事人在其自行開設(shè)網(wǎng)站“http://www.aima91.com/”上發(fā)布了除上述《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》核準發(fā)布的廣告內(nèi)容外的以下廣告內(nèi)容：1、“婦科檢查健康女人必修課?享優(yōu)質(zhì)健康生活”；2、“無痛人流術(shù)專業(yè)婦科只為女性?女性健康貼心服務(wù)”；3、“HPV宮頸疫苗艾瑪有宮頸疫苗?不必再去香港”；4、“超聲影像（四維彩超）用超聲影像記錄生命之初”；5、“查不孕查出病因關(guān)鍵關(guān)注女人健康”。根據(jù)當(dāng)事人的受委托人供述，上述廣告內(nèi)容由當(dāng)事人自行設(shè)計，并通過當(dāng)事人開設(shè)的網(wǎng)站“http://www.aima91.com/”進行發(fā)布。上述事實，有以下證據(jù)證實：1、2018年12月18日，本局執(zhí)法人員對對當(dāng)事人的經(jīng)營場所及網(wǎng)站進行檢查制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、現(xiàn)場照片1張及網(wǎng)頁截圖7張；2、2018年12月18日，當(dāng)事人法定代表人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、法定代表人身份證復(fù)印件1份、《法定代表人身份證明書》1份和《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》[證明文號：粵（A）廣（2018）第116號]復(fù)印件1份；3、2018年12月18日，當(dāng)事人的受委托人提交的《授權(quán)委托書》1份、受委托人身份證復(fù)印件1份；4、2018年12月18日，當(dāng)事人的受委托人接受本局執(zhí)法人員調(diào)查的《詢問筆錄》1份、其提交的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件1份、《頂級國際域名證書》復(fù)印件1份；5、2018年12月19日，本局執(zhí)法人員在中華人民共和國工業(yè)和信息化部ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)查詢“http://www.aima91.com/”備案信息截圖1張。2019年3月1日，本局向當(dāng)事人送達了《廣州市增城區(qū)工商行政管理局行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出陳述、申辯的要求。本局認定：根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告?！奔暗谑邨l第一款規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告?！碑?dāng)事人作為一家醫(yī)療機構(gòu)，未按照《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告內(nèi)容發(fā)布廣告，構(gòu)成發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為。依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條規(guī)定：“工商行政管理機關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》予以處罰，對情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；……”當(dāng)事人的違法行為情節(jié)一般。按照處罰與教育相結(jié)合的原則，決定對當(dāng)事人作出行政處罰如下：罰款19000元。當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門通過廣州市區(qū)縣級非稅收入征收管理系統(tǒng)進行刷卡繳納罰沒款，也可以憑市場監(jiān)督管理部門開具的《廣州市非稅收入繳款通知書》到建設(shè)銀行、工商銀行繳納罰沒款（收款人全稱：廣州財政代收款），逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額百分之三加處罰款。當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣州市增城區(qū)人民政府（地址：廣州市增城區(qū)荔城街惠民路1號行政中心1號樓426法制辦；電話：020-32829072）或廣州市市場監(jiān)督管理局（地址：廣州市天河區(qū)天河路112號法規(guī)處；電話：020-85590146）申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。 |
| 處罰決定日期 | 2019-03-07 |
| 決定機關(guān) | 廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | 張澤軍 |
| 備注 | 所報材料真實合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負。 |
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