行政處罰詳情
| 決定書(shū)文號(hào) | 穗云市監(jiān)處字[2021]255號(hào) |
| 違法行為類型 | 化妝品違法行為 |
| 行政處罰內(nèi)容 | 當(dāng)事人：廣州彰彩保健化妝品有限公司主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9144011168522329XE住所：廣州市白云區(qū)白云湖街夏茅村十六社工業(yè)區(qū)3棟4樓根據(jù)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)報(bào)告兩份（No.SP2015054、No.SP2015056），廣州彰彩保健化妝品有限公司生產(chǎn)的“章彩生態(tài)染發(fā)霜（紫色）”（批號(hào)：ZC2020081801）和“章彩生態(tài)染發(fā)霜（晶醇咖啡）-植物調(diào)理型”（批號(hào)：ZC2020101801）的化妝品檢驗(yàn)不合格，“章彩生態(tài)染發(fā)霜（紫色）”（批號(hào)：ZC2020081801）檢出結(jié)論為檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、“章彩生態(tài)染發(fā)霜（晶醇咖啡）-植物調(diào)理型”（批號(hào)：ZC2020101801）檢出結(jié)論為檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚。我局執(zhí)法人員于2021年1月4日送達(dá)上述兩份檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人未提出異議?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)名稱為“章彩生態(tài)染發(fā)霜（紫色）”（批號(hào)：ZC2020081801）和“章彩生態(tài)染發(fā)霜（晶醇咖啡）-植物調(diào)理型”（批號(hào)：ZC2020101801）的產(chǎn)品。經(jīng)查，該公司生產(chǎn)過(guò)上述兩款產(chǎn)品，兩款產(chǎn)品均標(biāo)示“染發(fā)”等描述，宣稱具備染發(fā)功效，我局認(rèn)定該公司生產(chǎn)的上述兩款化妝品是染發(fā)類特殊用途化妝品。該公司提供了“章彩生態(tài)染發(fā)霜（紫色）：批準(zhǔn)文號(hào)國(guó)妝特字G20191897；批準(zhǔn)日期：2019年12月6日”和“章彩生態(tài)染發(fā)霜（晶醇咖啡）-植物調(diào)理型：批準(zhǔn)文號(hào)國(guó)妝特字G20200536；批準(zhǔn)日期：2020年4月29日”的國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可批件，我局人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了上述抽檢不合格產(chǎn)品的成品出入庫(kù)記錄、和相關(guān)單據(jù)。經(jīng)查，上述兩款產(chǎn)品均未進(jìn)行留樣。當(dāng)事人于2020年8月20日生產(chǎn)了“章彩生態(tài)染發(fā)霜（紫色）”（批號(hào)：ZC2020081801）化妝品450盒，其中6盒被抽檢檢測(cè)，剩下的444盒已全部銷售完，銷售價(jià)格為每盒7元；于2020年10月21日生產(chǎn)了“章彩生態(tài)染發(fā)霜（晶醇咖啡）-植物調(diào)理型”（批號(hào)：ZC2020101801）化妝品500盒，其中6盒被抽檢檢測(cè)，銷售了494盒，銷售價(jià)格為每盒7元，。經(jīng)核查，違法所得為6566元，總貨值6650元。當(dāng)事人已于2021年1月4日發(fā)出召回通知，對(duì)上述兩款抽檢不合格化妝品進(jìn)行召回，因產(chǎn)品已銷售完畢，現(xiàn)已無(wú)法召回。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)調(diào)查筆錄，證明檢查情況。2.成品出貨品記錄、銷售單等資料，證明當(dāng)事人生產(chǎn)不合格國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品的事實(shí)。3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、化妝品生產(chǎn)許可證和國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可批件，證明當(dāng)事人的資質(zhì)。我局于2021年3月3日將《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。當(dāng)事人未按規(guī)定留樣的行為違反了《廣東省化妝品安全條例》第十七條“化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品成品留樣管理和留樣記錄制度?；瘖y品成品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定逐批進(jìn)行留樣并做好記錄。留樣應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的條件下保存，留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需求。”的規(guī)定。當(dāng)事人未按照已經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品的配方組織生產(chǎn)和標(biāo)簽標(biāo)注的成分與產(chǎn)品實(shí)際配方不一致的行為違反了《廣東省化妝品安全條例》第十五條“化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)注冊(cè)或者備案產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，建立并執(zhí)行化妝品生產(chǎn)管理和生產(chǎn)記錄制度，妥善保存原料和成品進(jìn)出庫(kù)記錄、產(chǎn)品配方、稱量記錄、批生產(chǎn)記錄、批包裝記錄、崗位操作記錄以及工藝規(guī)程中各個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控記錄等?！焙偷诙龡l第二款“化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的成分應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的實(shí)際配方一致?！钡囊?guī)定。因當(dāng)事人無(wú)從輕或從重情節(jié)，依據(jù)《廣東省藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條“當(dāng)事人違法行為不具有從重處罰、從輕或者減輕行政處罰、不予行政處罰等情形，在法定處罰幅度給予一般處罰?！钡囊?guī)定，決定給予一般處罰。根據(jù)《廣東省化妝品安全條例》第五十三條“違反本條例第十四條至第十九條規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)未按照要求檢驗(yàn)化妝品，或者未按照要求建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)管理和檢驗(yàn)記錄制度、成品留樣管理和留樣記錄制度、銷售管理和銷售記錄制度，或者未按照要求保存相關(guān)記錄的，由縣級(jí)以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正未按規(guī)定進(jìn)行留樣的行為，并給予警告。根據(jù)《廣東省化妝品安全條例》第五十四條“違反本條例第十五條、第二十三條第二款規(guī)定，未按照已經(jīng)注冊(cè)或者備案產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，或者化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的成分與產(chǎn)品的實(shí)際配方不一致的，由縣級(jí)以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的化妝品；違法生產(chǎn)的化妝品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原許可機(jī)關(guān)吊銷化妝品生產(chǎn)許可證?！钡囊?guī)定，決定作出以下處罰:1、沒(méi)收當(dāng)事人違法所得6566元；2、對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)不合格的特殊用途化妝品行為處罰款25000元。罰沒(méi)款共計(jì)：31566元另根據(jù)《中華人民共和 |
| 處罰決定日期 | 2021-03-26 |
| 決定機(jī)關(guān) | 廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
| 法定代表人 | 潘玉龍 |
| 備注 | 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。 |
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