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主動履行 收起

廣州市從化區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書從市場監(jiān)管民處字〔2021〕20號當(dāng)事人：紐斯葆廣賽（廣東）生物科技股份有限公司主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91440101781227282R類型：其他股份有限公司（非上市）住所：廣州市從化區(qū)明珠工業(yè)園興業(yè)路1號法定代表人：邱勇強(qiáng)注冊資本：6495萬元（人民幣）成立日期：2005年11月09日經(jīng)營范圍：研究和試驗(yàn)發(fā)展2021年6月24日，我局收到廣東省食品工業(yè)研究所有限公司(廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗(yàn)站)出具的檢驗(yàn)報(bào)告（№:SC21440100596140342），顯示當(dāng)事人生產(chǎn)的紐斯葆牌鈣維生素D軟膠囊（批號：20JR306，規(guī)格：1.1g/粒），經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，維生素D?(以膽鈣化醇計(jì))項(xiàng)目不符合Q/NPGS0526S－2019《紐斯葆牌鈣維生素D軟膠囊》(備案號44010233S－2019)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局執(zhí)法人員于2021年7月1日前往當(dāng)事人住所送達(dá)上述報(bào)告和現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品。針對上述不合格報(bào)告當(dāng)事人于2021年7月5日向廣州市市場監(jiān)督管理局申請了復(fù)檢。根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第二款“檢測、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定以及權(quán)利人辨認(rèn)或者鑒別等所需時(shí)間，不計(jì)入前款規(guī)定期限。”的規(guī)定，復(fù)檢時(shí)間不計(jì)入核查期限，立案中止。2021年8月25日，我局收到廣東省科學(xué)院生物工程研究所國家糖業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告（№:GTJ(2021)LX0997），顯示當(dāng)事人上述產(chǎn)品復(fù)檢不合格。2021年8月31日我局執(zhí)法人員再次前往當(dāng)事人住所開展現(xiàn)場檢查，在其留樣間內(nèi)發(fā)現(xiàn)有上述產(chǎn)品的留樣。2021年8月22日當(dāng)事人成功召回805瓶上述產(chǎn)品，并已退款4416.81元。2021年9月2日，當(dāng)事人的委托代理人到我局接受詢問調(diào)查，并提交了上述產(chǎn)品批生產(chǎn)記錄復(fù)印件、增值稅專用發(fā)票復(fù)印件、國產(chǎn)保健食品備案憑證復(fù)印件、召回情況說明等證據(jù)材料。本案未采取行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查明，在2021年廣東省市場監(jiān)督管理局組織的保健食品安全監(jiān)督抽檢中，當(dāng)事人2020年11月10日生產(chǎn)的批次號為20JR306的紐斯葆牌鈣維生素D軟膠囊，維生素D?(以膽鈣化醇計(jì))項(xiàng)目不符合Q/NPGS0526S－2019《紐斯葆牌鈣維生素D軟膠囊》(備案號44010233S－2019)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)上述產(chǎn)品共計(jì)1613瓶，以5.4867256637元/瓶的單價(jià)全部銷售完畢，鑒于當(dāng)事人已于2021年8月22日召回805瓶上述產(chǎn)品，并已退款4416.81元。因此我局認(rèn)定當(dāng)事人涉案貨值金額為8850.09元，違法所得為4433.28元。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人主體資格、食品生產(chǎn)資格及當(dāng)事人法定代表人身份；2.授權(quán)委托書1份，證明委托代理人的處理權(quán)限。3.2021年7月1日、8月31日對當(dāng)事人進(jìn)行檢查的現(xiàn)場筆錄各1份及拍攝的照片7張，證明不合格報(bào)告的送達(dá)情況、當(dāng)事人的違法事實(shí)和現(xiàn)場檢查情況；4.廣東省食品工業(yè)研究所有限公司(廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗(yàn)站)出具的檢驗(yàn)報(bào)告（№:SC21440100596140342）復(fù)印件、廣東省科學(xué)院生物工程研究所國家糖業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告（№:GTJ(2021)LX0997）各1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)的保健食品檢驗(yàn)結(jié)果不合格的事實(shí)；5.2021年9月2日對委托代理人做的詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人從事違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、違法所得、貨值金額等；6.當(dāng)事人提供的批生產(chǎn)記錄復(fù)印件、國產(chǎn)保健食品備案憑證復(fù)印件、增值稅專用發(fā)票復(fù)印件等材料復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)涉案批次產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、備案情況、貨值金額、違法所得等情況；7.當(dāng)事人提供的維生素D?入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、檢驗(yàn)報(bào)告各1份。證明涉案產(chǎn)品原料維生素D?的來源和合格情況。8.當(dāng)事人提供的產(chǎn)品召回情況資料1份，證明當(dāng)事人涉案批次產(chǎn)品的召回情況。9.當(dāng)事人提供的紐斯葆牌鈣維生素D軟膠囊抽檢異常的自查報(bào)告1份，證明當(dāng)事人自查涉案產(chǎn)品不合格原因的情況。2021年月日，我局依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了從市場監(jiān)管民處告字〔2021〕20號《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯的申請。當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！钡囊?guī)定。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中能積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動提供了批生產(chǎn)記錄、增值稅專用發(fā)票等證據(jù)材料，且能主動召回涉案產(chǎn)品805瓶，召回率為49.9%，減輕了當(dāng)事人違法行為的危害后果。符合《廣州市市場監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，我局決定當(dāng)事人從輕處罰。對當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》款第一百二十四條第一款、第二款：“違反本法規(guī)定，有 收起