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行政處罰決定書文號(hào)：舟普衛(wèi)醫(yī)罰〔2021〕1028號(hào)當(dāng)事人：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司，法定代表人：沈曉輝。案件名稱：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司未按規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行健康檢查及培訓(xùn)案2021年6月28日，本機(jī)關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海印路696號(hào)二樓的普陀雅康口腔門診部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：1、現(xiàn)場查見《放射工作人員職業(yè)健康檢查表》顯示放射工作人員殷含麗的體檢日期為2019年5月10日。本機(jī)關(guān)現(xiàn)場對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司須及時(shí)為放射診療工作人員做好職業(yè)健康檢查。2021年6月28日，本機(jī)關(guān)對(duì)上述情況予以受理并立案調(diào)查。2021年6月30日，本機(jī)關(guān)對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司受委托人沈祖旺進(jìn)行了詢問調(diào)查，沈祖旺承認(rèn)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司未及時(shí)組織放射工作人員殷含麗進(jìn)行職業(yè)健康檢查。現(xiàn)已查明舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司存在如下違法事實(shí)：未按規(guī)定對(duì)1名放射診療工作人員進(jìn)行健康檢查及培訓(xùn)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司的上述行為違反了《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第八條“放射工作單位應(yīng)當(dāng)定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。放射工作人員兩次培訓(xùn)的時(shí)間間隔不超過2年，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于2天?！?、第十九條“放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時(shí)間間隔不應(yīng)超過2年，必要時(shí)可增加臨時(shí)性檢查?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法。違法情節(jié)認(rèn)定：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司未按規(guī)定對(duì)1名放射診療工作人員進(jìn)行健康檢查及培訓(xùn)的違法行為，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本機(jī)關(guān)認(rèn)定舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司的違法程度為較輕。根據(jù)以上查明的事實(shí)，本機(jī)關(guān)于2021年8月5日已向舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（舟普衛(wèi)醫(yī)罰告〔2021〕1028號(hào)），告知了擬對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司依法享有的陳述、申辯權(quán)利。舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司逾期未提出陳述、申辯，視為放棄陳述、申辯的權(quán)利?，F(xiàn)依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第四十一條第（四）項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；并可處1萬元以下的罰款：（四）未按照規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的；”的規(guī)定，參照《浙江省衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》“未按照規(guī)定對(duì)1名放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的，違法程度較輕，裁量幅度為警告，罰款3000元以下”的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，決定對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司未按規(guī)定對(duì)1名放射診療工作人員進(jìn)行健康檢查的違法行為作出以下行政處罰：1、警告；2、罰款人民幣壹仟元整。舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生健康局2021年8月12日 收起

行政處罰決定書文號(hào)：舟普衛(wèi)消罰〔2020〕1005號(hào)案件名稱：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不規(guī)范案當(dāng)事人：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司，法定代表人：沈曉輝舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生健康局執(zhí)法人員于2020年10月23日對(duì)位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海印路696號(hào)二樓的舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督采樣，并委托浙江中通檢測科技有限公司進(jìn)行檢測，檢測項(xiàng)目為牙椅操作臺(tái)表面、醫(yī)務(wù)人員手指涂抹物、手機(jī)用水的菌落總數(shù)。2020年11月12日，本機(jī)關(guān)收到浙江中通檢測科技有限公司出具的（中通檢測）檢字第ZTP202004695號(hào)《檢測報(bào)告》中顯示：2020年10月23日對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司醫(yī)生孟春雨的手指采樣經(jīng)檢測，菌落總數(shù)為36CFU/cm2；標(biāo)準(zhǔn)值：≤10CFU/cm2。上述檢測結(jié)果不符合GB15982-2012《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。本機(jī)于2020年11月12日受理并立案調(diào)查。經(jīng)2020年11月12日對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司受委托人沈祖旺進(jìn)行調(diào)查詢問，現(xiàn)已查清了舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司醫(yī)生孟春雨的手指采樣的菌落總數(shù)不符合GB15982-2012《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定的事實(shí)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司的上述行為違反了GB15982-2012《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》“4.2.1衛(wèi)生手消毒后醫(yī)務(wù)人員手表面的菌落總數(shù)應(yīng)≤10？CFU/cm2。”、《消毒管理辦法》第四條“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法。違法情節(jié)認(rèn)定：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不規(guī)范，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本機(jī)關(guān)認(rèn)定舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司的違法程度為一般?，F(xiàn)依據(jù)《消毒管理辦法》第四十一條“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款?！钡囊?guī)定，參照《浙江省衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》“執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不規(guī)范的，或未定期開展消毒與滅菌效果檢測工作的，違法程度一般，一般情形罰款1500元以上3500元以下”的裁量標(biāo)準(zhǔn)，決定對(duì)舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司作出如下行政處罰：1、罰款人民幣貳仟元整。舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生健康局2020年12月21日 收起

行政處罰決定書文號(hào)：舟普衛(wèi)放罰〔2020〕1003號(hào)當(dāng)事人：舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330903MA2A2A1L6U，住所：浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海印路696號(hào)二樓，法定代表人：沈曉輝，受委托人：沈祖旺。2020年6月24日，本機(jī)關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員在位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海印路696號(hào)二樓的舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場出示了2018年12月放射診療場所放射防護(hù)檢測報(bào)告以及2019年1月放射診療設(shè)備質(zhì)量控制檢測報(bào)告，未出示后續(xù)相關(guān)資料。針對(duì)上述情況，本機(jī)關(guān)于2020年6月24日予以受理并立案調(diào)查。當(dāng)日，衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)你單位受委托人沈祖旺進(jìn)行了詢問調(diào)查。現(xiàn)已查明你單位未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測的違法事實(shí)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位的上述行為違反了《放射診療管理規(guī)定》第二十條第（二）項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備和檢測儀表，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（二）定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測、校正和維護(hù)保養(yǎng)，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行1次狀態(tài)檢測；”、第二十一條第一款“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射診療工作場所、放射性同位素儲(chǔ)存場所和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行放射防護(hù)檢測，保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)具體有以下證據(jù)證明：證據(jù)1：2020年6月24日《現(xiàn)場筆錄》1份、現(xiàn)場照片6張，證明本機(jī)關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員在位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海印路696號(hào)二樓的舟山市普陀雅康口腔門診部有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況；證據(jù)2：2020年6月24日《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》1份，證明本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)放射診療設(shè)備、工作場所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測的事實(shí)；證據(jù)3：2020年6月24日對(duì)受委托人沈祖旺的《詢問筆錄》1份，證明你單位未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測的違法事實(shí)；證據(jù)4：你單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》復(fù)印件各1份，沈曉輝的《居民身份證》復(fù)印件1份，證明你單位的基本身份信息和作為被處罰主體合適，能夠依法獨(dú)立行使權(quán)利與承擔(dān)法律責(zé)任；證據(jù)5：沈祖旺的《居民身份證》復(fù)印件及《委托書》各1份，證明沈祖旺的基本身份信息，能夠依法代理你單位處理相關(guān) 收起

本機(jī)關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員依法查明當(dāng)事人使用非衛(wèi)生技術(shù)人員沈祖旺于2019年3月7日至2019年3月27日在位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海印路696號(hào)二樓的普陀雅康口腔門診部開展診療活動(dòng)，使用未辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的護(hù)士在普陀雅康口腔門診部從事護(hù)理活動(dòng)，其行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十八條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作?！?、《護(hù)士條例》第九條“護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)。”、《護(hù)士條例》第二十一條第（二）項(xiàng)“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)：（二）未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的護(hù)士；”的規(guī)定，現(xiàn)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條“違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?！?、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十一條第一款“任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下罰款；”、《護(hù)士條例》第二十八條第（二）項(xiàng)“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目，或者暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)的?！奔啊墩憬⌒l(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見》“任用1名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的，違法程度較輕，罰款3000元以下。”、“允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)，首次發(fā)生的，違法程度較輕，裁量幅度警告?！钡囊?guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：1、警告；2、罰款人民幣貳仟元整。 收起