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當事人：廣州從化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91440101191270459R類型：有限責任公司（自然人投資或控股）住所（住址）：廣州市從化街口街建設路119號二樓自編203室法定代表人：張國安成立日期：1986年01月25日經(jīng)營范圍：批發(fā)業(yè)經(jīng)查明，當事人未在法定時間（2016年1月1日至6月30日）內(nèi)公示2015年年度報告，未在法定時間（2017年1月1日至6月30日）內(nèi)公示2016年年度報告，未在法定時間（2018年1月1日至6月30日）內(nèi)公示2017年年度報告，直至2019年8月14日才公示其2015年、2016年及2017年年度報告。原廣州市從化區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局于2015年年報法定時間截止后，于2017年4月向當事人郵寄了《責令補報年報通知書》（從市監(jiān)責字[2017]091號），以督促其盡快補報2015年年度報告，但因地址查無，聯(lián)系不到當事人，導致通知書未能郵寄送達。原廣州市工商局于2016年年報法定時間截止后，于2017年8月向當事人郵寄了《責令補報年報通知書》（穗工商管責字[2017]第16993號），以督促其盡快補報2016年年度報告（但因地址不詳被退件，導致通知書未能郵寄送達），并于2017年7月18日在廣州紅盾信息網(wǎng)上發(fā)布責令補報年報通知書公告（穗工商管責字[2017]第1-51913號），以督促其盡快補報2016年年度報告，2017年9月17日文書公告期滿，送達當事人，然而當事人未在公告送達三十日內(nèi)公示該報告。原廣州市工商局于2017年年報法定時間截止后，于2018年8月向當事人郵寄了《責令補報年報通知書》（穗工商管責字[2018]第48189號），以督促其盡快補報2016年年度報告（但因地址不詳被退件，導致通知書未能郵寄送達），并于2018年7月9日在廣州日報上登報進行公告（穗工商管[2018]210），以督促其盡快補報2017年年度報告，2018年9月8日文書公告期滿，送達當事人，然而當事人未在公告送達三十日內(nèi)公示該報告。同時查明，當事人門牌地址變更后未變更營業(yè)執(zhí)照登記事項。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.當事人《營業(yè)執(zhí)照》副本和法定代表人身份證復印件各1份，證明當事人的主體資格；2.我局執(zhí)法人員對當事人進行檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》1份和拍攝的照片4張，證明執(zhí)法人員對當事人現(xiàn)場檢查情況；3.授權委托書及被委托人身份證復印件各1份，證明受委托人的資質；4.我局執(zhí)法人員對該公司委托代理人做的《詢問筆錄》1份，證明執(zhí)法人員對當事人的調(diào)查情況；5.廣州市公安局從化區(qū)分局新城派出所出具的公安門牌編列證明復印件1份，證明當事人登記住所出現(xiàn)變更的事實；6.當事人提供的國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）年度報告“公示狀態(tài)”網(wǎng)頁截圖及當事人提供的關于其公司未按時公示年度報告的《情況說明》各1份，證明其提交和公示2015年、2016年及2017年年度報告的時間；7.《責令補報年報通知書》（從市監(jiān)責字[2017]091號）及中國郵政（運單號：TX003414103）運單復印件各1份，證明當事人未簽收原廣州市從化區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局郵寄的《責令補報年報通知書》；8.郵政部門提交的《責令補報年報通知書物流狀態(tài)匯總表（從化區(qū)局）》2016年、2017年復印件各1份，證明當事人未簽收原廣州市工商局郵寄的《責令補報年報通知書》；9.廣州市工商行政管理局責令補報年報通知書（穗工商管責字[2017]第1-51913號）網(wǎng)頁截圖1份，證明補報2016年年報公告送達情況；10.廣州市工商行政管理局在廣州日報發(fā)布的公告（穗工商管[2018]210號）復印件1份，證明補報2017年年報公告送達情況。2020年月日，我局依法向當事人直接送達了《行政處罰告知書》(從市場監(jiān)管街口字〔2020〕008號)，當事人在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯和聽證的申請。當事人未按照規(guī)定報送年度報告的行為，違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第五十七條第一款“公司應當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向公司登記機關報送上一年度年度報告，并向社會公示”和《廣東省商事登記條例》第五十二條第一款“商事主體應當按照國家規(guī)定的期限及時通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機關報送年度報告及其他相關信息，并向社會公示”的規(guī)定。當事人門牌地址變更后未變更營業(yè)執(zhí)照登記事項的行為，違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條“公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。公司變更住所跨公司登記機關轄區(qū)的，……”的規(guī)定。鑒于當事人在責令改正期限（2017年9月17日）屆滿后一年至兩年內(nèi)才公示2016年年度報告，在責令改正期限（2018年9月8日）屆滿后七個月至一年內(nèi)才公示2017年年度報告，本局決定參照《廣東省商事登記條例自由裁量標準》第4點“企業(yè)、企業(yè)分支機構或農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)責令改正，責令改正期限屆滿后一年至兩年內(nèi)(不含滿兩年)才公示年度報告的，……處以20000元罰款”的規(guī)定進行處理。當事人未按照規(guī)定報送年度報告的行為，依據(jù)《廣東 收起