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經(jīng)查明，當(dāng)事人浙江雙鎏置業(yè)有限公司于2021年05月27日開(kāi)始，在西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道金街美地廣場(chǎng)（轉(zhuǎn)塘街道320國(guó)道與杭新路交叉口西北角）擅自占用道路?，F(xiàn)場(chǎng)主要堆放有兩處設(shè)施和雜物，其中一處娛樂(lè)設(shè)施包含旋轉(zhuǎn)木馬、咖啡屋等兒童娛樂(lè)項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)量占地面積189平方米（長(zhǎng)18米、寬10.5米）；另一處為雜物堆放，經(jīng)測(cè)量長(zhǎng)10米，寬4米，占地40平方米，兩處共計(jì)占地229平方米。上述設(shè)施及雜物是從金街美地商場(chǎng)三清理出來(lái)的，因租戶停租關(guān)閉而留下的；當(dāng)事人清理出來(lái)后暫放置于廣場(chǎng)。該廣場(chǎng)屬于當(dāng)事人的責(zé)任區(qū)道路，當(dāng)事人占用責(zé)任區(qū)道路未經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)的審批許可。于2021年05月29日11時(shí)10分被轉(zhuǎn)塘中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員查處后，當(dāng)事人未及時(shí)整改。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人未經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審批許可占用責(zé)任區(qū)道路堆放設(shè)施和雜物的行為，影響了城市市容觀瞻,違反了《杭州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十六條第一款第（三）項(xiàng)“維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容觀瞻。建筑物立面應(yīng)保持整潔，店牌和景觀燈光按要求設(shè)置；不亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂停車(chē)輛，不擅自占用道路。不擅自改動(dòng)、遷移和損壞市政、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成擅自占用責(zé)任區(qū)道路的違法行為；依據(jù)《杭州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十六條第二款的規(guī)定：“市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人違反上述規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以五十元以上一千元以下罰款,或者建議其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)任的主管人員給予處理。”和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人浙江雙鎏置業(yè)有限公司作出行政處罰決定如下：責(zé)令當(dāng)事人自收到《行政處罰決定書(shū)》之日起三日內(nèi)改正，并對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣壹仟圓整（￥1000）（600+200*(x-6)x＞6）的行政處罰。 收起

當(dāng)事人浙江雙鎏置業(yè)有限公司于2019年7月11日開(kāi)始未經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審批許可在西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道金街美地3號(hào)樓中廳天井占用現(xiàn)有城市綠地，于2019年7月18日10時(shí)48分被執(zhí)法隊(duì)員查處。當(dāng)事人占用的城市綠地為金街美地單位內(nèi)部一般綠地，其將原有綠地（東、西兩片，整體呈長(zhǎng)方形）上附著草皮去除后進(jìn)行平整準(zhǔn)備鋪設(shè)石磚改造，占用面積742平方米（西片336平方米，東片406平方米）。在責(zé)令整改后，當(dāng)事人承諾盡快整改。復(fù)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人仍未整改。2019年7月22日，本案經(jīng)批準(zhǔn)立案。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人擅自占用城市綠地的行為，違反了《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》第十九條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成擅自占用城市綠地的違法行為。依據(jù)《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：責(zé)令當(dāng)事人自收到《行政處罰決定書(shū)》之日起五日內(nèi)恢復(fù)被占用的綠地，并對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣壹拾萬(wàn)叁仟捌佰元整的行政處罰。(根據(jù)《杭州市綠化及綠化設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》之規(guī)定，該處屬于單位內(nèi)部一般綠地，綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為70元／㎡，應(yīng)處以應(yīng)繳城市綠化補(bǔ)償費(fèi)2倍的罰款，即罰款金額=742*70*2=103880元，取整103800元） 收起