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當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十六條第一款、《保健食品管理辦法》第十六條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（六）生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)?！笨紤]到當(dāng)事人在案發(fā)后對違法行為認(rèn)識深刻，立即作出整改，積極賠償消費者損失。鑒于此，辦案人員認(rèn)為符合《浙江省食品藥品行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見》第九條第（一）項，應(yīng)當(dāng)從輕處罰，根據(jù)《浙江省食品藥品行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》第三條的規(guī)定，建議處罰如下：沒收違法所得17376元；罰款人民幣173760元。 收起

違法事實由以下證據(jù)證實：1、2017年8月1日現(xiàn)場檢查記錄一份，計1頁；2、2017年11月7日對當(dāng)事人的被委托人詢問筆錄一份，計5頁；3.浙江天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司提供的現(xiàn)代九草旗艦店網(wǎng)頁內(nèi)容打印件一份，計22頁；4、舉報人王某提供的福建中證司法鑒定中心司法鑒定意見書一份，計17頁；附屏幕錄像光盤1張。5、當(dāng)事人的授權(quán)委托書和營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、法定代表人身份證、被委托人身份證復(fù)印件各一份，計6頁；6、當(dāng)事人提供的網(wǎng)頁設(shè)計制作協(xié)議書和費用憑證各一份，計3頁；7、當(dāng)事人提供的上海市食品藥品檢驗所檢驗報告書和浙江中醫(yī)藥大學(xué)藥物研究所樣品檢驗報告單各一份，計4頁8、當(dāng)事人提供的北京第三中級人民法院民事判決書一份，計8頁；9、樂清市金春石斛有限公司授權(quán)書、合作協(xié)議和杭州桐君藥業(yè)有限公司授權(quán)書、國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品注冊批件、中華人民共和國國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書各一份，計5頁；10、情況說明、種植基地照片打印件等，計3頁。2017年11月15日，本所向當(dāng)事人送達(dá)了西（玉）市管處告〔2017〕453號《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。本所認(rèn)為：浙江現(xiàn)代九草健康產(chǎn)業(yè)有限公司的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定，屬在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的的行為。浙江現(xiàn)代九草健康產(chǎn)業(yè)有限公司的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條之規(guī)定，屬違法發(fā)布保健食品廣告的的行為。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第（二）項，責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第（三）項，責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。本所決定：對當(dāng)事人作處罰如下：罰款人民幣6000元，上繳國庫。當(dāng)事人自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到繳納罰款。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三)項和《中華人民共和國行政強制法》第四十六條第三款、第五十四條的規(guī)定，本局將依法采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向杭州市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)直接向杭州市西湖區(qū)人民法院起訴。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。 收起