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對(duì)于當(dāng)事人的違法行為可依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第三款“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定予以處罰。鑒于當(dāng)事人因同一違法行為于2021年4月22日被我局予以行政處罰（桂北市監(jiān)罰〔2021〕007號(hào)），依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法?！?、《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》第十五條第四項(xiàng)“有下列情形之一的，依法從重處罰：……（四）兩年內(nèi)曾因相同或者類似違法行為受過(guò)刑事處罰或者行政處罰的；……”及《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行）》：“二十一、《廣告法》行政處罰裁量基準(zhǔn)6違法行為：廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有《廣告法》第五十八條第一款違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的。處罰依據(jù)：第五十八條第三款廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。適用情形：從重兩年內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知《廣告法》第五十八條第一款違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布兩次，廣告費(fèi)用1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的；或兩年內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知《廣告法》第五十八條第一款違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布三次，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的。裁量標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用2.4倍以上3倍以下罰款；廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處17萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定，我局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，對(duì)當(dāng)事人作以下從重行政處罰：1、沒(méi)收廣告費(fèi)用人民幣600元整；2、罰款人民幣1800元整。 收起

根據(jù)我們調(diào)查所查證的事實(shí)，當(dāng)事人發(fā)布廣告中的涉案商品是保健品，但當(dāng)事人發(fā)布的廣告宣傳頁(yè)面內(nèi)容卻涉及疾病治療功能，使用醫(yī)療用語(yǔ)，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)?！钡囊?guī)定，構(gòu)成發(fā)布使用涉及疾病治療功能、醫(yī)療用語(yǔ)廣告的違法行為。我局于2021年4月18日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（桂北市監(jiān)罰告園〔2021〕007號(hào)），告知本局?jǐn)M作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人簽收《行政處罰告知書(shū)》后在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽(tīng)證要求。對(duì)于當(dāng)事人的違法行為可依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第三款“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定予以處罰，我局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，對(duì)當(dāng)事人作以下處罰：1、沒(méi)收廣告費(fèi)用人民幣200元整；2、罰款人民幣600元整。 收起

根據(jù)我們調(diào)查所查證的事實(shí)：一、當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條第一款“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！钡囊?guī)定。對(duì)于當(dāng)事人的上述違法行為可依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第三款“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定予以處罰。鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過(guò)程中積極配合執(zhí)法人員的調(diào)查取證，主觀上沒(méi)有違法的意愿，且案發(fā)后當(dāng)事人也能認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤并及時(shí)糾正,主動(dòng)減輕違法行為的危害后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)"當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；……"的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作以下處罰：（一）沒(méi)收廣告費(fèi)用人民幣600元整；（二）罰款人民幣540元整。二、當(dāng)事人發(fā)布的化妝品廣告中使用涉及疾病治療功能用語(yǔ)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)?！奔啊痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十四條“化妝品的廣告宣傳不得有下列內(nèi)容：（一）化妝品名稱、制法、效用或者性能有虛假夸大的；（二）使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的；（三）宣傳醫(yī)療作用的?！钡囊?guī)定。對(duì)于當(dāng)事人的上述違法行為可依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第三款“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！奔啊痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十九條“本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)決定。違反本條例第十四條有關(guān)廣告管理的行政處罰，由工商行政管理部門(mén)決定?！钡囊?guī)定予以處罰。鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過(guò)程中積極配合執(zhí)法人員的調(diào)查取證主觀上沒(méi)有違法的意愿，且案發(fā)后當(dāng)事人也能認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤并及時(shí)糾正，主動(dòng)減輕違法行為的危害后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；……”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作以下處罰：（一）沒(méi)收廣告費(fèi)用人民幣1200元整；（二）罰款人民幣360元整。綜上所述，決定對(duì)當(dāng)事人作以下處罰：（一）沒(méi)收廣告費(fèi)用人民幣1800元整；（二）罰款人民幣900元整。 收起