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2020年12月1日我局組織對珠海市香洲珠影北師大超市經(jīng)營的五香味香瓜子進行抽檢，樣品經(jīng)廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗站檢驗，結(jié)果顯示：“鈉”項目不符合GB28050-2011要求，檢驗結(jié)論為不合格（《檢驗報告》編號：XC20440408596100309）。我局執(zhí)法人員于2020年12月30日，前往當事人經(jīng)營場所進行檢查并送達了《檢驗報告》，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)上述不合格批次的五香味香瓜子。遂于當日我局對當事人立案調(diào)查。在調(diào)查中，我局執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場筆錄》，拍攝了照片，并在2021年1月11日對當事人經(jīng)營者梁子凱的委托代理人祝**進行詢問調(diào)查，祝**表示對上述檢驗結(jié)果無異議，《詢問筆錄》等由其簽名予以確認。經(jīng)查實：當事人銷售的上述五香味香瓜子是2020年8月25日從珠海市香洲力昇貿(mào)易有限公司購進的，共購進22包，購進價為3.73元/包，金額共82.06元，規(guī)格為150克/包，生產(chǎn)日期為2020-04-05，生產(chǎn)商為安徽張二嘎食品有限公司，購進后擺在貨架上以4.8元/包的價格進行銷售。2020年12月1日抽檢單位抽樣及備樣共17包,價格為4.8元/包，購樣金額共81.6元，剩下的5包已于2020年12月30日前全部銷售出去，銷售金額24元，銷售收入共81.6元＋24元=105.6元，獲利105.6-82.06=23.54元。案發(fā)后當事人向我局提供了該批五香味香瓜子的進貨單據(jù)憑證、產(chǎn)品出廠檢測合格報告、供貨商的資質(zhì)復印件各1份。同時，主動停止購進該廠的五香味香瓜子，并聯(lián)系供貨商，把不合格檢驗報告反饋給他們。另外，還加強對進貨渠道的嚴格管理，嚴格履行進貨查驗義務(wù)。并張貼告知顧客：“凡在我超市購買生產(chǎn)日期為2020年4月5日的五香味香瓜子（規(guī)格：150克/包）的，可到我超市退貨退款，如食用后有身體問題，請聯(lián)系我超市，我超市愿意承擔賠償?！钡日倩卮胧?。上述瓜子的貨值：4.8元/包×22包=105.6元。當事人經(jīng)營上述標簽不合格五香味香瓜子的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款：“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售?！钡囊?guī)定，構(gòu)成經(jīng)營標簽不符合食品安全標準食品的違法行為。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：證據(jù)1.珠海市香洲珠影北師大超市的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》、經(jīng)營者身份證復印件各1份，證明當事人的主體資質(zhì)情況；證據(jù)2.廣東省質(zhì)量監(jiān)督食品檢驗站出具的《檢驗報告》1份，證明當事人經(jīng)營的五香味香瓜子不合格；證據(jù)3.《現(xiàn)場筆錄》1份，證明我局執(zhí)法人員依法進行檢查現(xiàn)場情況；證據(jù)4.《詢問筆錄》1份，證明當事人對違法事實的供述；證據(jù)5.受委托人的身份證復印件、委托書各1份，證明當事人的委托受權(quán)的情況；證據(jù)6.相片提取單1頁，證明我局執(zhí)法人員依法進行檢查，當事人經(jīng)營場所的相關(guān)情況；證據(jù)7.進貨單據(jù)憑證、產(chǎn)品出廠檢測合格報告、供貨商的資質(zhì)復印件各1份，證明當事人履行索證索票的情況。我局于2021年1月27日向當事人送達了《珠海市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》[珠高新市監(jiān)食藥處告字〔2021〕0002號]。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯的要求。當事人經(jīng)營的上述不合格瓜子的外包裝為預(yù)包裝，瓜子中的“鈉”主要來源于生產(chǎn)，“鈉”的實際含量超過產(chǎn)品標示值，憑本能很難發(fā)現(xiàn)“鈉”含量超標，結(jié)合當事人陳述，執(zhí)法人員認為當事人進貨時不知道該批次瓜子存在“鈉”含量超出標示的問題。當事人有履行進貨查驗義務(wù),并提供了供貨商的資質(zhì)證明、送貨單據(jù)和產(chǎn)品出廠合格檢驗報告，案發(fā)后主動采取停止購進該品種的瓜子，還對銷售出的不合食品采取召回措施等措施，符合《食品安全法》第一百三十六條的情形。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)生產(chǎn)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)生產(chǎn)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”和第一百三十六條：“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規(guī)定，綜合本案事實，決定對當事人免予處罰。 收起