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經(jīng)查明：當(dāng)事人受溫州海外旅游有限公司委托在2015年11月4日出版發(fā)行的《溫州晚報(bào)》第23版發(fā)布溫州海外旅游有限公司的旅游服務(wù)廣告（規(guī)格16.5厘米×23厘米，廣告費(fèi)6500元），又按相同規(guī)格在同一版面以報(bào)道形式宣傳溫州海外旅游有限公司的旅游服務(wù)。該報(bào)道的標(biāo)題為《頂級(jí)郵輪量子號(hào)“雙11”有特惠》，由當(dāng)事人的編輯記者撰寫，屬名“木子”，內(nèi)容有“溫州報(bào)業(yè)旅游全媒體聯(lián)合溫州海外推出全球頂級(jí)郵輪海洋量子號(hào)‘雙11超值購’，爆款房型任性搶，最高立減2000元。說皇家加勒比郵輪海洋量子號(hào)是2015年最令人期待的、來自未來的郵輪，一點(diǎn)也不為過?！薄ⅰ叭绻?1月16日登上量子號(hào)，將能免費(fèi)體驗(yàn)這兩大郵輪史上最富創(chuàng)意的娛樂設(shè)施”等，報(bào)道配有溫州海外旅游有限公司提供的“海洋量子號(hào)”價(jià)格信息。當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)該報(bào)道使用絕對(duì)化用語后，積極整改并加強(qiáng)內(nèi)部管理，主動(dòng)對(duì)有關(guān)消費(fèi)者進(jìn)行回訪，以消除影響。當(dāng)事人在《溫州晚報(bào)》以報(bào)道形式發(fā)布旅游服務(wù)廣告，并使用“頂級(jí)”等絕對(duì)化用語，該行為已違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)、第十四條第二款的規(guī)定，構(gòu)成違法行為。鑒于當(dāng)事人主動(dòng)改正違法行為、消除影響，減輕危害后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條規(guī)定的從輕或減輕情形，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰。對(duì)當(dāng)事人以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條第三款的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人處罰如下：責(zé)令改正，處以罰款3500元。對(duì)當(dāng)事人在廣告中使用絕對(duì)化用語行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：一、責(zé)令停止發(fā)布廣告；二、沒收廣告費(fèi)用6500元，處以罰款50000元。 收起