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當事人：廣東聯(lián)邦車網(wǎng)科技股份有限公司《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼：91440101MA59BPFQ05法定代表人：宋啟明類型：其他股份有限公司（非上市）住所：廣州市海珠區(qū)新港東路1226號27層經(jīng)營范圍：研究和試驗發(fā)展2020年3月3日，本局執(zhí)法人員對當事人廣東聯(lián)邦車網(wǎng)科技股份有限公司位于廣州市海珠區(qū)新港東路1226號27層的經(jīng)營場所進行檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場打開當事人微信公眾號“ETC車寶”，在當事人發(fā)布的題為《口罩、酒精消毒液搶不到？別怕！神器來了》的推文中可見：“殺菌除臭已通過國家權(quán)威機構(gòu)CNAS、LAC．MRA（國際實驗室）等檢測認證，殺菌率高達99．9%，除醛率高達99．2%”的廣告語；在當事人發(fā)布的題為《戰(zhàn)疫補貨！450ml大容量75%酒精買3瓶低至26/瓶》的推文中可見：廣州市疾控中心副主任張周斌的圖片并附有“廣州市疾控中心副主任張周斌”的字樣?，F(xiàn)場檢查當事人無法提供以上內(nèi)容的出處，因當事人涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》，構(gòu)成了廣告違法行為。為進一步查清其違法事實，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，本局于2020年3月4日決定立案查處。經(jīng)查明，當事人存在以下違法行為：一、當事人“ETC車寶”公眾號于2020年2月14日發(fā)布了題為《口罩、酒精消毒液搶不到？別怕！神器來了》的推文，該推文是當事人為了對外宣傳代銷產(chǎn)品“居有愛殺菌除臭器”而發(fā)布，截止2020年3月3日，閱讀量為13129人次，該推文含有以下廣告語：“殺菌除臭器已通過國家權(quán)威機構(gòu)CNAS、LAC．MRA（國際實驗室）等檢測認證，殺菌率高達99．9%，除醛率高達99．2%”。當事人調(diào)查過程中提供廣東省微生物分析檢測中心《分析檢測報告》共3份，其中2份檢測項目為空氣消毒效果實驗室試驗，1份為甲醛去除率。《分析檢測報告》（報告編號：2019FM07050R01a，2019FM07050R02a）顯示僅對白色葡萄球菌、大腸桿菌兩種細菌進行了殺菌檢測，該推文中沒有明確說明“居有愛殺菌除臭器”殺菌針對的微生物種類。同時《分析檢測報告》（報告編號：2019FM07050R01a）頁面右上角有“CNAS認證圖標”和“ilac-MRA認證圖標”等認證標志，上述認證標志是檢測機構(gòu)廣東省微生物分析檢測中心獲得的相關(guān)認證標志，該推文中“殺菌除臭器已通過國家權(quán)威機構(gòu)CNAS、LAC．MRA（國際實驗室）等檢測認證”的表述引用錯誤。因此，認定廣告語：“殺菌除臭器已通過國家權(quán)威機構(gòu)CNAS、LAC．MRA（國際實驗室）等檢測認證，殺菌率高達99．9%，除醛率高達99．2%”使用相關(guān)引證內(nèi)容沒有表明出處，使用相關(guān)引證內(nèi)容不準確。綜上所述，當事人構(gòu)成發(fā)布含有未表明出處，未準確引證內(nèi)容的廣告違法行為。二、當事人“ETC車寶”公眾號于2020年2月21日發(fā)布了題為《戰(zhàn)疫補貨！450ml大容量75%酒精買3瓶低至26/瓶》的推文，該推文是當事人為了對外宣傳代銷產(chǎn)品“好順乙醇消毒液（75%酒精）”而發(fā)布，截止2020年3月3日，閱讀量為4298人次。該推文使用了廣州市疾控中心副主任張周斌的圖片并附有“廣州市疾控中心副主任張周斌”字樣進行宣傳。因此，認定當事人構(gòu)成使用國家機關(guān)工作人員的名義或形象進行宣傳的廣告違法行為。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1﹒廣東聯(lián)邦車網(wǎng)科技股份有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復印件、《廣州市房屋租賃合同》復印件各1份，法定代表人身份證復印件、被委托人身份證復印件及委托書各2份，證明當事人的主體資格。2﹒《現(xiàn)場筆錄》（2020年3月3日）1份，現(xiàn)場檢查照片16張，現(xiàn)場提供的微信公眾號“ETC車寶”上的截圖19張，證明當事人在日常經(jīng)營過程中通過微信公眾號“ETC車寶”對外發(fā)布違法廣告的事實。3﹒謝曉妍《詢問筆錄》（2020年3月5日、2020年5月29日）2份，《分析檢測報告》復印件3份，《供應商代銷合同》復印件2份，居有愛殺菌除臭器使用說明復印件1份，證明當事人發(fā)布廣告的具體情況、廣告語來源及廣告提供者情況。4﹒當事人關(guān)于《口罩、酒精消毒液搶不到？別怕！神器來了》推廣文案的補充說明、關(guān)于《戰(zhàn)疫補貨！450ml大容量75%酒精買3瓶低至26》推廣文案的補充說明各1份，廣州居有愛科技有限公司聲明復印件1份，證明當事人對發(fā)布廣告的情況說明。2020年7月13日，本局向當事人直接送達了穗海市監(jiān)告字〔2020〕69號《行政處罰告知書》，在法定期限內(nèi)，當事人沒有提出陳述申辯意見。當事人發(fā)布含有未表明出處、未準確引證內(nèi)容的廣告違法行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款：“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示?！钡囊?guī)定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（二）項：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：……（二）廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的；”的規(guī)定，鑒于當事人的違法行為一般，本局決定責令當事人停止發(fā)布標題為《口罩、酒精消毒液搶不到？別怕！神器來了》廣告，處罰款30100元。當事人使用國家機 收起