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當(dāng)事人浙江居易建筑工程有限公司系淳安縣千島湖鎮(zhèn)望江壟路“濱江·城市之星”房產(chǎn)項(xiàng)目的施工單位，負(fù)責(zé)8#-31#樓及地下室范圍內(nèi)樁基、建筑、裝飾、安裝工程及室外附屬和基坑維護(hù)等全部內(nèi)容。2021年9月7日9時(shí)50分左右，當(dāng)事人在日常施工中，安排一輛浙A21C5牌照的白色槽罐車停駐在17#-18#樓之間的空地上，并將該槽罐車內(nèi)粉末狀的預(yù)拌砂漿通過車上的導(dǎo)管卸入場地上的砂漿罐內(nèi)。后在作業(yè)過程中由于導(dǎo)管破損致使預(yù)拌砂漿飄拂并形成揚(yáng)塵。當(dāng)日10時(shí)02分，當(dāng)事人的該違法行為被本機(jī)關(guān)城東中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)。執(zhí)法隊(duì)員隨即進(jìn)入工地內(nèi)檢查，并向項(xiàng)目建設(shè)單位“淳安千島湖森壟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”開具了《責(zé)令立即（限期）改正違法行為通知書》，要求其于2021年9月8日16時(shí)前進(jìn)行整改并接受復(fù)查。后經(jīng)核實(shí)當(dāng)事人為現(xiàn)場施工單位，執(zhí)法隊(duì)員遂要求當(dāng)事人在前述期限內(nèi)改正。2021年9月9日10時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員赴現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已使用霧炮機(jī)抑塵并拉高防塵網(wǎng)做好作業(yè)維護(hù)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人2021年9月7日在杭州淳安縣千島湖鎮(zhèn)望江壟路“濱江·城市之星”工地未監(jiān)管到位，致使一輛槽罐車在作業(yè)過程中導(dǎo)管破損形成揚(yáng)塵的行為，違反了《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十條第一款：“建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并采取有效措施防止塵土飛揚(yáng)?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的行為。鑒于當(dāng)事人的行為在《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》未制定配套裁量標(biāo)準(zhǔn)，故無法進(jìn)行裁量公式計(jì)算。因本機(jī)關(guān)未檢索到當(dāng)事人發(fā)生過相同違法行為，按照《杭州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》第九項(xiàng)“有下列情形之一的，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：……（三）未曾發(fā)生過相同違法行為的；……”之規(guī)定，對當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從輕處罰。按照《杭州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》十三條“除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，罰款處罰的數(shù)額按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：……（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?；一般處罰按平均金額處罰；……”，故依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十條第四款“違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整治”的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣壹萬元整（￥10000）。 收起

當(dāng)事人浙江居易建筑工程有限公司系“濱江·城市之星”在建項(xiàng)目外景電梯的施工單位。2021年6月5日起，當(dāng)事人在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)使用綠色防塵網(wǎng)對場地進(jìn)行了圍擋，并且有部分圍擋超出了紅線范圍占用了人行道板。2021年6月18日9時(shí)22分，該行為被本機(jī)關(guān)城東中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)，隨后執(zhí)法隊(duì)員趕赴現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場測量，前述圍擋占用的人行道板部分長19米，寬0.1米，面積為1.9平方米。執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)場向當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，要求當(dāng)事人在6月21日9時(shí)之前整改。6月21日14時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員在進(jìn)行復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已在規(guī)定期限內(nèi)將占用人行道板的部分圍擋進(jìn)行了內(nèi)移。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人2021年06月18日在杭州淳安縣千島湖鎮(zhèn)望江壟路“濱江城市之星”工地外景觀電梯外未經(jīng)審批擅自占用人行道板進(jìn)行施工的行為，違反了《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第（一）項(xiàng)“城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：（一）擅自占用或者挖掘城市道路；……”的規(guī)定，已構(gòu)成擅自占用城市道路行為。鑒于當(dāng)事人的該違法行為在《杭州市縣（市）城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》中未明確裁量標(biāo)準(zhǔn)，故無法進(jìn)行裁量計(jì)算。因本機(jī)關(guān)未檢索到當(dāng)事人發(fā)生過相同的違法行為，依據(jù)《杭州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》第九條“有下列情形之一的，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：……（三）未曾發(fā)生過相同違法行為的……”，對當(dāng)事人的違法行為應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰，故依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：……”的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣伍佰元整（￥500） 收起

主要違法事實(shí)：2020年11月以來，江西撫州籍人員楊某某與浙江開化籍人員張某某二人在千島湖鎮(zhèn)留香園工地務(wù)工期間，浙江居易建筑工程有限公司未按時(shí)將楊某某、張某某二人的相關(guān)信息報(bào)送至公安機(jī)關(guān)，后被公安機(jī)關(guān)查獲。根據(jù)《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》第八條第一款之規(guī)定，浙江居易建筑工程有限公司的行為已構(gòu)成未按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。行政處罰的種類和依據(jù)：根據(jù)《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》第三十四條之規(guī)定，決定給予浙江居易建筑工程有限公司罰款二百元的行政處罰。行政處罰的執(zhí)行方式和期限：自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，憑本決定書到銀行繳納罰款，逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超過罰款本數(shù)。 收起

經(jīng)查明，2020年11月30日9時(shí)40分開始，當(dāng)事人浙江居易建筑工程有限公司在西湖區(qū)文三路西溪河?xùn)|路口將污水廢物掃入雨水口。經(jīng)查，當(dāng)事人工地因車輛進(jìn)出污染了工地出入口西溪河?xùn)|路口的路面，遂安排施工人員對路面進(jìn)行沖洗，沖洗后產(chǎn)生的污水，被施工人員用掃把掃入西溪河?xùn)|路口附近的雨水口。被查處后，當(dāng)事人于當(dāng)日改正了違法行為。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你（單位）的上述行為違反了《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第四十條第（二）項(xiàng)“在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：（二）將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內(nèi)；”的規(guī)定。另經(jīng)查證，當(dāng)事人具有能及時(shí)消除或減輕違法行為危害后果的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從輕處罰?，F(xiàn)根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第六十條第（四）項(xiàng)“違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令行為人改正，賠償損失，并可處以五十元以上二千元以下的罰款：（四）將垃圾、糞便、廢土等污水廢物倒入、掃入雨水口、檢查井內(nèi)；”和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，對你（單位）作出如下行政處罰：罰款人民幣伍佰壹拾元整（￥510）。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中國建設(shè)銀行杭州市區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時(shí)繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。 收起