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當(dāng)事人中維地產(chǎn)浙江有限公司于2020年10月中旬開始，在杭政儲出（2011）44號地塊文化旅游商業(yè)用房項目即杭州西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)禹洲濱天地內(nèi)（該項目建設(shè)單位為中維地產(chǎn)浙江有限公司，該項目人防工程于2016年10月31日開工，2020年7月3日完成竣工驗收，于2020年9月25日完成備案登記）。為防止禹洲濱天地C2、C3、C4、C5號樓加裝的觀光電梯出現(xiàn)雨水滲漏，安裝了地漏。為確保地漏正常使用，當(dāng)事人對涉及上述4幢樓的觀光電梯下人防工程頂板和墻體進(jìn)行了穿孔接管施工。每幢樓的人防工程頂板和側(cè)面人防墻體進(jìn)行開孔，孔直徑均為10公分，用PVC管穿過，連接上方地漏。當(dāng)事人該行為，破壞了人防墻體，造成人防工程防護(hù)能力的降低。當(dāng)事人該行為于2020年10月30日被西湖區(qū)人防辦處理信訪投訴發(fā)現(xiàn)，于2020年12月22日移送我局。我局雙浦中隊隊員于2021年1月4日10時30分到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，C2#、C3#、C5#人防頂板已封閉，C2#、C3#、C4#、C5#樓人防墻體孔已封閉，C4#人防頂板尚未封閉，孔洞直徑10cm，原有pvc管穿過，執(zhí)法隊員要求當(dāng)事人限期整改，當(dāng)事人出具了補強(qiáng)確認(rèn)書（由施工、監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)單位現(xiàn)場確認(rèn)），中隊于2021年1月14日復(fù)查確認(rèn)當(dāng)事人改正了違法行為，完成了整改。根據(jù)征詢意見函（西綜執(zhí)征函字[2021]第0000106號）中西湖區(qū)人防辦意見，當(dāng)事人具有【違法行為輕微并及時改正】，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。2021年1月11日，本案經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。根據(jù)以上已查明的事實，本機(jī)關(guān)于2021年2月4日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（杭西綜執(zhí)〔2021〕罰先告字第15-0009號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰具體內(nèi)容及享有的進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在收到本告知書后書面放棄陳述、申辯權(quán)利。當(dāng)事人的行為違反了《浙江省實施辦法》第二十六條第（五）項的規(guī)定，屬于對其他危害人防工程及設(shè)施安全或者降低人防工程防護(hù)能力的行為。根據(jù)《浙江省實施辦法》第三十二條和《浙江省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)（2020版）》第16條的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人該違法行為輕微并改正了違法行為，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對當(dāng)事人中維地產(chǎn)浙江有限公司作出行政處罰決定如下：對當(dāng)事人處以警告，并罰款人民幣壹萬元整的行政處罰。 收起

中維地產(chǎn)浙江有限公司因社區(qū)用房進(jìn)出通道需要，于2020年3月18日開始，在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)禹州濱之瀾苑南區(qū)7幢南側(cè)存在占用城市綠地的行為，于2020年3月23日9時25分被我局雙浦中隊執(zhí)法隊員於將林、方翔接群眾舉報時查獲。經(jīng)執(zhí)法隊員出示執(zhí)法證件后檢查，其占用城市綠地的面積為長10米，平均寬2.6米，面積為26平方米。經(jīng)確認(rèn)，當(dāng)事人的行為未經(jīng)相關(guān)部門的審批?，F(xiàn)場，該城市綠地為一般居民城市綠地。經(jīng)隊員現(xiàn)場復(fù)查，當(dāng)事人于2020年4月4日11時前未整改。另經(jīng)查證，當(dāng)事人具有【一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的】，應(yīng)當(dāng)從重處罰。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款之規(guī)定。2020年3月26日，本案經(jīng)批準(zhǔn)立案。2020年4月22日，本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人送達(dá)了西綜執(zhí)罰告字〔2020〕第24023號《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯（以及聽證）請求。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人擅自占用城市綠地的行為，違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成擅自占用城市綠地的違法行為。依據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣伍仟肆佰陸拾元整（￥5460）。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中國建設(shè)銀行杭州市區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。 收起

中維地產(chǎn)浙江有限公司因設(shè)置停車位需要，于2020年3月6日開始，在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)禹州濱之瀾苑3幢南側(cè)存在占用城市綠地的行為，于2020年3月13日15時20分被我局雙浦中隊執(zhí)法隊員於將林、方翔接群眾舉報時查獲。經(jīng)執(zhí)法隊員出示執(zhí)法證件后檢查，其占用城市綠地的面積為2塊，分別為長20.6米，寬2.5米，面積為51.5平方米，另一塊為長15.4米，寬6米，面積為92.4平方米，合計面積143.9平方米。經(jīng)確認(rèn)，當(dāng)事人的行為未經(jīng)相關(guān)部門的審批?，F(xiàn)場，該城市綠地為一般居民城市綠地。經(jīng)隊員現(xiàn)場查看，當(dāng)事人于2020年4月2日11時前未整改。另經(jīng)查證，當(dāng)事人具有【一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的】，應(yīng)當(dāng)從重處罰。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款之規(guī)定。2020年3月23日，本案經(jīng)批準(zhǔn)立案。2020年4月22日，本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人送達(dá)了西綜執(zhí)罰告字〔2020〕第23985號《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯（以及聽證）請求。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人擅自占用城市綠地的行為，違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成擅自占用城市綠地的違法行為。依據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣叁萬零叁拾元整（￥30030）。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中國建設(shè)銀行杭州市區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。 收起

中維地產(chǎn)浙江有限公司自2019年10月20日開始，為了統(tǒng)一車位，在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)麥嶺沙社區(qū)濱之江小區(qū)內(nèi)45號地塊內(nèi)安排工人將原有規(guī)劃綠地改變?yōu)檐囄唬?019年11月08日15時20分，被我局雙浦中隊執(zhí)法隊員於將林、方翔接群眾舉報時查獲?，F(xiàn)場，當(dāng)事人已將城市綠地改變?yōu)橥＼囄弧＝?jīng)現(xiàn)場測量，占用綠地的范圍為長70米，寬2.5米，合計面積175平方米。經(jīng)確認(rèn)，該城市綠地為一般城市綠地，無石坎和護(hù)坡。經(jīng)確認(rèn)，其占用城市綠地的行為未經(jīng)相關(guān)部門的審批?，F(xiàn)仍未進(jìn)行整改。另經(jīng)查證，當(dāng)事人具有【一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的】，應(yīng)當(dāng)從重處罰。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款之規(guī)定。2019年11月12日，本案經(jīng)批準(zhǔn)立案。本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人送達(dá)了西綜執(zhí)罰告字〔2020〕第22684號《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯（以及聽證）請求。2020年3月18日本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人擅自占用城市綠地的行為，違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成擅自占用城市綠地的違法行為。依據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣叁萬陸仟柒佰伍拾元整（￥36750）。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中國建設(shè)銀行杭州市區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。 收起

經(jīng)查明，當(dāng)事人中維地產(chǎn)浙江有限公司于2019年6月3日10時開始，在未經(jīng)相關(guān)職能部門審批許可的情況下，在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)楓樺東路禹州濱之江杭政儲出【2011】45號地塊占用楓樺東路邊城市綠化。現(xiàn)場，當(dāng)事人在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)楓樺東路禹州濱之江杭政儲出【2011】45號地塊綠化帶上開有一通道，通道上鋪設(shè)鐵板，該處原為城市綠地。經(jīng)現(xiàn)場測量，其占用綠地為一般道路兩側(cè)有的公共綠地，被占用的范圍為長16米，寬5米，合計面積為80平方米。經(jīng)確認(rèn)，其行為未經(jīng)相關(guān)部門審批。該綠地為一般城市綠地。執(zhí)法隊員責(zé)令其停止施工并恢復(fù)原狀。當(dāng)事人現(xiàn)已恢復(fù)原狀。當(dāng)事人行為違反《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款之規(guī)定。2019年6月14日，本案經(jīng)批準(zhǔn)立案。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人擅自占用城市綠地的行為，違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成擅自占用城市綠地的違法行為。依據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣壹萬貳仟捌佰元整（￥12800）。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中國建設(shè)銀行杭州市區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。 收起

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