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當(dāng)??事??人：廣州貝斯美生物科技有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401040545368980住所：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路300號(hào)之一自編12樓G房法定代表人：沙治國(guó)經(jīng)營(yíng)范圍：科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)????????本局執(zhí)法人員于2016年7月27日到廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路300號(hào)之一自編12樓G房,廣州貝斯美生物科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人廣州貝斯美生物科技有限公司在其銷(xiāo)售的普通食品外包裝盒上,使用了引人誤解的廣告內(nèi)容。為查清案情，本局于2016年7月27日決定立案查處?！　〗?jīng)查明：當(dāng)事人于2015年10月1日自行設(shè)計(jì)、制作產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為：GB/T20980，產(chǎn)品類(lèi)別為：“餅干”的“貝斯美”80g牛奶谷物磨牙棒、60g草莓營(yíng)養(yǎng)磨牙餅的食品包裝盒樣版，并在該食品包裝盒樣版上使用“專(zhuān)注嬰幼兒輔食”、“寶寶輔食專(zhuān)家”、“育嬰知識(shí)”、“專(zhuān)業(yè)品質(zhì)科學(xué)配方寶寶的專(zhuān)屬營(yíng)養(yǎng)”、“你的寶寶準(zhǔn)備好了嗎？”、“有利于寶寶健康成長(zhǎng)”、“每咬一口貝斯美草莓營(yíng)養(yǎng)磨牙餅都會(huì)獲取鈣和維生素B等營(yíng)養(yǎng)”、“專(zhuān)為寶寶設(shè)計(jì)”等引人誤解廣告用語(yǔ)，使消費(fèi)者誤解該普通食品為嬰幼兒食品。當(dāng)事人于2015年10月9日把該食品包裝盒樣版交由汕頭華文印務(wù)有限公司進(jìn)行印刷。印刷完成后包裝普通食品于2015年10月9日至2016年7月1日止進(jìn)行銷(xiāo)售。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人共印刷使用了“專(zhuān)注嬰幼兒輔食”等引人誤解廣告用語(yǔ)的“貝斯美”80g牛奶谷物磨牙棒普通食品包裝盒36250個(gè)、60g草莓營(yíng)養(yǎng)磨牙餅普通食品包裝盒11250個(gè)，印刷費(fèi)單價(jià)為：0.28元/個(gè),印刷費(fèi)用共為13300元，廣告費(fèi)用合計(jì)13300元?！　∫陨鲜聦?shí)，主要由以下證據(jù)證實(shí)并確認(rèn)?！　∫弧?dāng)事人廣州貝斯美生物科技有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人沙治國(guó)身份證復(fù)印件、員工陳思的身份證復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、本局詢(xún)問(wèn)法定代表人沙治國(guó)，員工陳思的詢(xún)問(wèn)筆錄、委托生產(chǎn)廠(chǎng)家、印刷食品包裝盒廠(chǎng)家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證件的復(fù)印件、印刷合同復(fù)印件、食品包裝盒訂單復(fù)印件、銷(xiāo)售出庫(kù)單、現(xiàn)場(chǎng)取證照片等。?二、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)取證照片、本局詢(xún)問(wèn)法定代表人沙治國(guó)和員工陳思的詢(xún)問(wèn)筆錄、在該公司現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的標(biāo)有“專(zhuān)注嬰幼兒輔食”等廣告用語(yǔ)的的”貝斯美”80g牛奶谷物磨牙棒、60g草莓營(yíng)養(yǎng)磨牙餅的食品包裝盒的情況?！?　　三、本局詢(xún)問(wèn)法定代表人沙治國(guó)，員工陳思的詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)取證照片、印刷合同復(fù)印件、食品包裝盒訂單復(fù)印件,證明當(dāng)事人于2015年10月9日至2016年7月1日印制以上兩種使用了“專(zhuān)注嬰幼兒輔食”等廣告用語(yǔ)食品包裝盒的數(shù)量,費(fèi)用及對(duì)外銷(xiāo)售的詳細(xì)情況?！　”揪忠婪ㄏ虍?dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯和聽(tīng)證要求。當(dāng)事人在其銷(xiāo)售的食品包裝盒上發(fā)布的廣告含有引人誤解的內(nèi)容、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”和第二十八條第（五）項(xiàng)“廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：…（五）“以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形”的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布廣告的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)?！币?guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告的行為,消除影響，并罰款46000元的處罰。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。????????如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向廣州市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議或在六個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹦姓V訟?！　　　? 收起

罰款人民幣2000元 收起

當(dāng)事人：貝斯美（廣州）生物科技有限公司主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401040545368980地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路363號(hào)2202房（僅限辦公）經(jīng)營(yíng)者：沙治國(guó)2021年5月28日，我局執(zhí)法人員根據(jù)益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送的線(xiàn)索，到貝斯美（廣州）生物科技有限公司位于廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路363號(hào)2202房的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人正在對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)能提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401040545368980）和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證編號(hào)：JY14401040225765）?，F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)涉案食品“有機(jī)東北鴨稻米”在售或庫(kù)存，但發(fā)現(xiàn)“有機(jī)東北鴨稻米”包裝的正反面掃描件，該包裝正反面掃描件未見(jiàn)生產(chǎn)許可證編號(hào)、大米等級(jí)，當(dāng)事人存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的違法行為。為進(jìn)一步查清當(dāng)事人的違法事實(shí)，2021年5月28日，我局對(duì)當(dāng)事人食品安全違法行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查明，貝斯美（廣州）生物科技有限公司于2020年10月11日與黑龍江省建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司簽訂“有機(jī)東北鴨稻米”的委托加工合同，確認(rèn)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)提供“有機(jī)東北鴨稻米”的稻谷原料、外包裝盒，黑龍江省建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)完成預(yù)包裝食品“有機(jī)東北鴨稻米”的實(shí)際生產(chǎn)。當(dāng)事人負(fù)責(zé)“有機(jī)東北鴨稻米”的外包裝盒設(shè)計(jì)和標(biāo)簽內(nèi)容的擬定工作，并于2020年11月16日委托汕頭市華文印務(wù)有限公司負(fù)責(zé)印刷制作“有機(jī)東北鴨稻米”的外包裝盒。2020年11月15日，當(dāng)事人委托黑龍江省建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)并發(fā)貨生產(chǎn)日期為2020年12月28日的“有機(jī)東北鴨稻米”（凈含量：500g）100盒給當(dāng)事人。上述“有機(jī)東北鴨稻米”（凈含量：500g）的外包裝盒上均沒(méi)有標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，也沒(méi)有按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1354-2018的8.2.1的要求標(biāo)注大米的等級(jí)。2021年1月29日至2021年5月28日期間，當(dāng)事人將上述涉案食品中的88盒做為員工福利贈(zèng)送員工，剩余的12盒免費(fèi)調(diào)撥給湖南媽仔谷母嬰幼兒用品生活館作活動(dòng)贈(zèng)品使用，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有海報(bào)宣傳每盒“有機(jī)東北鴨稻米”（凈含量：500g）的價(jià)值為50元。2021年5月28日，當(dāng)事人向湖南媽仔谷母嬰用品生活館發(fā)出涉案食品的召回公告。截至到2021年6月7日，當(dāng)事人召回涉案食品共0盒。當(dāng)事人在2020年11月15日至2021年5月28日期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品“有機(jī)東北鴨稻米”共計(jì)100盒，價(jià)值50元/盒，召回?cái)?shù)量為0盒。由于涉案食品均以贈(zèng)品的形式送出，我局也未在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何相關(guān)銷(xiāo)售單據(jù)，我局認(rèn)定當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品“有機(jī)東北鴨稻米”的違法所得無(wú)法計(jì)算，貨值金額為人民幣5000元。另查明，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“有機(jī)東北鴨稻米”（生產(chǎn)日期：2020年12月28日，凈含量：500g）的外包裝多處標(biāo)示有“有機(jī)”字樣，但僅“有機(jī)東北鴨稻米”的原料稻谷有《有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)》（證書(shū)編號(hào)：015OP1900526），即“有機(jī)東北鴨稻米”及原料稻谷均未通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，我局認(rèn)定當(dāng)事人存在在未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝及其標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案的違法行為。以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證明：證據(jù)一、當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各1份；證據(jù)二、當(dāng)事人的法定代表人沙治國(guó)的居民身份證復(fù)印件1份；證據(jù)三、當(dāng)事人提供的授權(quán)委托書(shū)1份；證據(jù)四、當(dāng)事人授權(quán)委托人的居民身份證復(fù)印件1份；證據(jù)五、我局對(duì)當(dāng)事人制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份；證據(jù)六、我局對(duì)當(dāng)事人發(fā)出的《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》（穗越市監(jiān)食洪詢(xún)字〔2021〕0003991號(hào)）1份；證據(jù)七、我局對(duì)當(dāng)事人授權(quán)委托人制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份；證據(jù)八、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《案件移送函》（益資市監(jiān)案移字〔2021〕89號(hào)）（含證據(jù)材料）1套共18頁(yè)；證據(jù)九、當(dāng)事人提交給益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的《關(guān)于貝斯美開(kāi)展新客購(gòu)買(mǎi)貝斯美產(chǎn)品送有機(jī)種植大米活動(dòng)情況說(shuō)明》（含整改標(biāo)簽的內(nèi)容）復(fù)印件1份；證據(jù)十、當(dāng)事人委托黑龍江省建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)“有機(jī)東北鴨稻米”的《委托加工合同》復(fù)印件1份；證據(jù)十一、當(dāng)事人提供的黑龍江省建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件各1份；證據(jù)十二、我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)提取的“有機(jī)東北鴨稻米”外包裝正反面掃描件各1份；證據(jù)十三、當(dāng)事人委托汕頭市華文印務(wù)有限公司印刷制作“有機(jī)東北鴨稻米”外包裝盒的《購(gòu)銷(xiāo)合同》、《華文印務(wù)有限公司送貨單》（No：0102751）復(fù)印件各1份；證據(jù)十四、當(dāng)事人提供的《貝斯美采購(gòu)訂單》（單據(jù)編號(hào)：P0-2020-11-15）和《黑龍江省建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司送貨單》（日期：2021-1-10）復(fù)印件各1份；證據(jù)十五、當(dāng) 收起