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2018年01月04日08時40分，西湖區(qū)城管執(zhí)法局蔣村中隊執(zhí)法隊員蔣帆、葉蕓在監(jiān)督檢查（依法定程序出示執(zhí)法證件表明身份）中發(fā)現(xiàn)當事人中節(jié)能綠建（杭州）科技發(fā)展有限公司在西湖區(qū)融創(chuàng)河濱之城東區(qū)占用城市綠地。現(xiàn)場當事人在建設(shè)工程中將規(guī)劃上的綠地用大理石鋪設(shè)成一條通道，作為業(yè)主通行使用；該大理石通道位于規(guī)劃圖紙上17F/1D與13#（實際為3幢與4幢之間）之間。經(jīng)現(xiàn)場測量，當事人占用的綠地為長28.0米、寬1.5米計面積42.0平方米。經(jīng)查閱該小區(qū)竣工資料，該處的綠地屬于一般居住區(qū)綠地；經(jīng)調(diào)查，當事人是從2017年12月初開始占用該處一般居住區(qū)綠地的；經(jīng)查明，當事人上述行為未經(jīng)市城市綠化行政主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同意，屬于擅自占用城市綠地的行為。執(zhí)法隊員當即發(fā)出西城法（蔣）責改字【2018】第1242617號《責令限期改正違法行為通知書》，責令當事人限期整改。當事人的行為違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款之規(guī)定。依據(jù)《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》第八條第（一）項之規(guī)定，擬對當事人作出責令在收到《行政處罰決定書》之日起七日內(nèi)進行改正，并處以所占綠地面積應(yīng)繳城市綠化補償費二倍的罰款人民幣伍仟捌佰圓整的行政處罰。（對當事人處以所占綠地面積應(yīng)繳城市綠化補償費2倍的處罰，并參照《杭州市綠化及綠化設(shè)施補償標準》計算：居住區(qū)一般綠地的補償價為70元/平方米，2倍的補償費為2*70*42=5880元，取整為5800元） 收起

2017年7月23日9時40分，我局機動中隊執(zhí)法隊員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當事人中節(jié)能綠建（杭州）科技發(fā)展有限公司于2017年7月20日8時30分左右起在西湖區(qū)五常港路融創(chuàng)河濱之城售樓處前空地搭建一臨時性戶外廣告。廣告由桁架和廣告布組成，長6.0米，寬2.0米，面積12.0平方米,紅藍底白字，內(nèi)容為“河濱準現(xiàn)鋪賺動城西年內(nèi)交付實景呈現(xiàn)商機稍縱即逝”等文字。經(jīng)核實，當事人未辦理相關(guān)部門審批手續(xù)。當事人于2017年7月23日11時00分整改完畢。當事人行為違反《杭州市戶外廣告設(shè)施和招牌指示牌管理條例》第十九條第一款之規(guī)定。根據(jù)《杭州市戶外廣告設(shè)施和招牌指示牌管理條例》第三十四條第一款之規(guī)定，對當事人處以罰款人民幣貳仟柒佰元整。 收起

本案在根據(jù)杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于融創(chuàng)河濱之城項目房屋產(chǎn)權(quán)證辦理有關(guān)問題的專題會議備忘錄》[2017]7號于2017年04月14日立案，由夏東、孫新興、孫科承辦，經(jīng)調(diào)查取證，現(xiàn)案件調(diào)查終結(jié)。2017年04月10日14時30分我局西湖機動中隊孫新興、夏東根據(jù)西湖區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于融創(chuàng)河濱之城項目房屋產(chǎn)權(quán)證辦理有關(guān)問題的專題會議備忘錄》【2017】7號要求對中節(jié)能綠建（杭州）科技發(fā)展有限公司違法建筑實施查處。經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，當事人中節(jié)能綠建（杭州）科技發(fā)展有限公司位于西湖區(qū)余杭塘路與五常港路交叉口東北側(cè)開發(fā)建設(shè)的杭政儲出【2013】14號地塊商品住宅（設(shè)配套公建）項目。（即西溪河濱之城水瀾軒）。該項目竣工備案后當事人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)；對該項目1-14幢商品住宅（層數(shù)17-18層）陽臺中空區(qū)域搭建了樓板，并將部分設(shè)備陽臺拓展為室內(nèi)空間使用，造成現(xiàn)狀與規(guī)劃驗收圖紙不符。合計搭建面積經(jīng)過實測為9030.22平方米，（詳見杭州齊越測繪有限公司出具的西溪河濱之城水瀾軒測繪成果報告），當事人行為違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款之規(guī)定。另經(jīng)查證，根據(jù)《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》中附件3《未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)違法行為處罰標準》及杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于融創(chuàng)河濱之城項目房屋產(chǎn)權(quán)證辦理有關(guān)問題的專題會議備忘錄》（〔2017〕7號）的規(guī)定，應(yīng)當從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十九條第一款、《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》中附件3《未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)違法行為處罰標準》和杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于融創(chuàng)河濱之城項目房屋產(chǎn)權(quán)證辦理有關(guān)問題的專題會議備忘錄》（〔2017〕7號）的要求，擬責令當事人改正，并對當事人從輕處罰，按建設(shè)工程造價百分之七點五的罰款，計人民幣柒佰壹拾叁萬玖仟貳佰玖拾壹元整（根據(jù)浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司出具的《工程造價咨詢報告書》，杭政儲出[2013]14號地塊商品住宅（設(shè)配套公建）項目（西溪河濱之城水瀾軒）1至14幢建設(shè)工程造價為人民幣玖仟伍佰壹拾玖萬零伍佰伍拾柒元整（95190557元），95190557元*7.5%=7139291.775元，取整為7139291元)。 收起