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當(dāng)事人杭州元創(chuàng)新型材料科技有限公司在桐廬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)七里山路29號建造了2#廠房。該廠房為鋼結(jié)構(gòu)，一層，于2008年05月開始建造，2008年10月完工，目前已投入使用。根據(jù)***出具的編號為20132137-20132139（實(shí)測）《房屋建筑面積測繪成果書》，該廠房的建筑面積為4296.71平方米。根據(jù)***出具的《評估報告書》，該廠房的評估造價為人民幣163.28萬元。對于以上建設(shè)行為當(dāng)事人未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定，該建設(shè)行為未經(jīng)過審批，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響。當(dāng)事人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行為侵害了城市規(guī)劃許可法律制度，影響了城市規(guī)劃，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！敝?guī)定。已構(gòu)成未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款?！敝?guī)定，經(jīng)集體討論，決定作出行政處罰如下：按建設(shè)工程造價的5%處罰款，計人民幣捌萬壹仟陸佰肆拾元整（1632800元×5%=81640元）。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到浙江桐廬農(nóng)村商業(yè)銀行（賬戶：桐廬縣財政局財政資金專戶，賬號：201000003634226000015）繳納罰款。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起