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當(dāng)事人：蘇州立達中遠電梯有限公司富陽分公司，統(tǒng)一社會信用代碼：913301830845876297；經(jīng)營住所：浙江省杭州市富陽區(qū)富春街道勞動路7-5號301室，成立日期：2013-12-17；經(jīng)營范圍：銷售、安裝、維修保養(yǎng)：電梯，自動扶梯，自動人行道，起重機電設(shè)備，機械式停車設(shè)備（憑公司有效許可證件經(jīng)營）。負責(zé)人：宋維校。2020年1月3日，本局接投訴舉報對東都府小區(qū)2號電梯進行檢查時發(fā)現(xiàn)該電梯內(nèi)維保記錄人員簽字不全，該部電梯注冊代碼為31303301832017055001。經(jīng)查，杭州富陽立奧電梯有限公司于2019年6月與東都府小區(qū)物業(yè)公司浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司簽訂《電梯日常維護保養(yǎng)合同》，負責(zé)相關(guān)電梯日常維護保養(yǎng)。2019年6月，當(dāng)事人與杭州富陽立奧電梯有限公司簽訂《電梯日常維護保養(yǎng)合同》，事實上承接對上述電梯的日常維護保養(yǎng)。在維護保養(yǎng)過程中，《電梯維保記錄》中使用單位浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司安全管理員楊振華的簽字為非本人所簽。其中11月16日到12月31日的維保人員簽字未簽寫，同時在使用方安全管理人員處偽造“楊振華”簽字。當(dāng)事人的上述行為不符合《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002—2017）第七條第二款的安全技術(shù)規(guī)范要求，已構(gòu)成未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)的違法行為。鑒于上述電梯的日常維護保養(yǎng)以每年合同計費，故未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯日常維護保養(yǎng)利潤無法計算。以上事實有以下證據(jù)證明：1、當(dāng)事人與杭州富陽立奧電梯有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各1份、特種設(shè)備安裝改造維修許可證復(fù)印件1份、法定代表人身份證復(fù)印件1份、電梯維護保養(yǎng)合同復(fù)印件2份，證明當(dāng)事人主體資格；2、現(xiàn)場筆錄2份、現(xiàn)場照片1張，證明執(zhí)法人員依法對浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司在用電梯的執(zhí)法檢查及提取電梯維保記錄的情況；3、電梯維保記錄單打印件13份、維保記錄簽字頁面打印件12份、電梯內(nèi)維保記錄照片打印件1份，證明東都府2號樓電梯的維保情況；4、“楊振華”筆跡提取單1份，證明浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司在用電梯安全管理員簽名的情況；5、東都府小區(qū)現(xiàn)物業(yè)負責(zé)人浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司工作人員毛金秀詢問筆錄1份、毛金秀身份證復(fù)印件1份，證明日常維護電梯的事實情況；6、宋維校詢問筆錄1份、維保人員朱加立詢問筆錄1份、浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司工作人員楊振華詢問筆錄1份、上述3人身份證復(fù)印件各1份，證明維保記錄未簽字及維保人員偽造“楊振華”簽字的事實。根據(jù)以上查明的事實，2020年4月24日，本局依法向杭州富陽立奧電梯有限公司送達了行政處罰告知書（杭富）市管罰告字〔2020〕001號，杭州富陽立奧電梯有限公司于2020年4月25日提出陳述申辯。陳述申辯理由為：一、違法行為是因為浙江天意物業(yè)發(fā)展有限公司違反約定拖欠電梯維保費用而引起的；二、上述電梯維保業(yè)務(wù)實際由蘇州立達中遠電梯有限公司富陽分公司承擔(dān)；三、楊振華是因為嫌簽字太麻煩才認可維保單位代簽；四、鑒于其違法行為非故意違約，請求減輕處罰。本局認為，申辯人的一申辯理由與杭州富陽立奧電梯有限公司的違法行為沒有直接聯(lián)系，因此對申辯人的該申辯理由不予采納；申辯人的二申辯理由，鑒于杭州富陽立奧電梯有限公司及蘇州立達中遠電梯有限公司富陽分公司雙方承認上述電梯維保業(yè)務(wù)實際由蘇州立達中遠電梯有限公司富陽分公司承擔(dān)，對蘇州立達中遠電梯有限公司富陽分公司進行行政處罰同樣起到了對未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)的違法行為進行懲罰的作用，因此對申辯人的該申辯理由予以采納；申辯人的三申辯理由由于沒有相關(guān)證據(jù)佐證，因此不予采納；申辯人的四申辯理由，本局的處罰金額符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，因此不予采納。根據(jù)以上查明的事實，2020年5月6日，本局依法向當(dāng)事人蘇州立達中遠電梯有限公司富陽分公司送達了行政處罰告知書（杭富）市管罰告字〔2020〕001-2號，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。本局認定，當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)，違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全?！钡囊?guī)定，屬未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行電梯維護保養(yǎng)的行為。鑒于違法行為持續(xù)時間短且違法行為所涉特種設(shè)備數(shù)量為1臺，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條第一款“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”及第二款“電梯的維護保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進行電梯維護保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰”的規(guī)定，經(jīng)研究決定，責(zé)令停止未按照安全技術(shù)規(guī)范的 收起