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當(dāng)事人未按要求清潔維護(hù)生活垃圾收集容器的行為侵害了杭州市生活垃圾管理的法律制度，影響了城鄉(xiāng)環(huán)境。當(dāng)事人的行為，違反了《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)：“生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):（一）按要求設(shè)置、清潔維護(hù)生活垃圾收集容器；”之規(guī)定，屬于未按要求清潔維護(hù)生活垃圾收集容器的違法行為。根據(jù)《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》第六十六條“生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第三十二條規(guī)定，未履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款?！焙汀丁春贾菔猩罾芾?xiàng)l例〉行政處罰自由裁量規(guī)定》的規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定如下：對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣伍佰圓整的行政處罰。 收起

2017年12月1日10時(shí)50分，我局機(jī)動(dòng)中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人杭州綠城望溪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2017年9月30日起在西湖區(qū)溪龍路西側(cè)西溪雲(yún)廬項(xiàng)目未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。當(dāng)事人在污水沉淀池和雨水井各接了1根管徑為25厘米的水管，穿過工地東側(cè)圍墻，分別接入工地東側(cè)的溪龍路市政的雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，最終接入天目山路市政管網(wǎng)內(nèi)。經(jīng)核實(shí)，平時(shí)該處雨水和污水是分開排放的。但由于雨污分隔的擋墻較矮，在雨天水量大的時(shí)候存在雨污混排的情況。每天排放的污水為80個(gè)人的日常用水量，雨水只有下雨天才有。該處未造成市政管道堵塞。辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》的相關(guān)材料已于2017年12月8日送到城管窗口，目前排水許可證正在辦理中。排水的情況目前無法整改。當(dāng)事人行為違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第二十一條第一款之規(guī)定。依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條第一款和《杭州市城市管理行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，擬責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，自收到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，取得后方可向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，并對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣壹拾柒萬伍仟元整。 收起

2017年10月17日14時(shí)00分我局西湖機(jī)動(dòng)中隊(duì)夏東、孫科、孫新興在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人杭州綠城望溪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在西湖區(qū)留下街道規(guī)劃溪龍路與浙創(chuàng)路交叉口西南側(cè)開發(fā)建設(shè)杭政儲(chǔ)出[2016]35號(hào)地塊住宅（設(shè)配套公建）項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于XH1306-3(帶證XH1306-04)地塊，東至規(guī)劃溪龍路，南至XH1306-05地塊，西至部隊(duì)，北至規(guī)劃浙創(chuàng)路。其中XH1306-3地塊用地面積40865平方米，總建筑面積為83868.69平方米，（地上建筑面積41092.6平方米，地下建筑面積42776.09平方米）；XH1306-04地塊規(guī)劃為幼兒園，用地面積5010平方米，總面積6510平方米，（地上建筑面積4291平方米，地下建筑面積1928平方米），該項(xiàng)目共由30幢2-3層低層住宅和1幢幼兒園組成，屬框架剪力墻結(jié)構(gòu)，目前該項(xiàng)目1、完成部分基坑邊坡噴錨；2、25#樓完成2-3層主體結(jié)構(gòu)施工，完成建筑面積844.19平方米，未砌磚墻；3、29#樓完成2-3層主體結(jié)構(gòu)施工，完成建筑面積1186.9平方米，未砌磚墻；4、27#、30#樓完成地下室夾層鋼筋綁扎；5、24#、28#樓正在地下室土方開挖；6、砼墻內(nèi)水電預(yù)埋。當(dāng)事人于2017年11月24日取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建字第330100201700361號(hào)）。當(dāng)事人具有能及時(shí)消除違法行為危害后果的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、住建部《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第四條第（二）項(xiàng)“違法建設(shè)行為有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形：（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的?！奔暗谖鍡l第（三）項(xiàng)“對(duì)尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形，按以下規(guī)定處理：（三）對(duì)按期改正違法建設(shè)部分的，處建設(shè)工程造價(jià)5%的罰款；對(duì)逾期不改正的，依法采取強(qiáng)制拆除等措施，并處建設(shè)工程造價(jià)10%的罰款?！薄逗贾菔谐鞘泄芾硇姓幜P自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處建設(shè)工程造價(jià)5%的罰款，計(jì)人民幣壹拾玖萬柒仟伍佰陸拾玖元整（根據(jù)浙江科佳工程咨詢有限公司出具的《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》，杭政儲(chǔ)出[2016]35號(hào)地塊住宅（設(shè)配套公建）項(xiàng)目在建部分已完工程預(yù)算編制價(jià)為人民幣3951390元整（人民幣叁佰玖拾伍萬壹仟叁佰玖拾元整），3951390*5%=197569.5，取整為197569元。） 收起