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案件名稱：杭州皋亭股份經(jīng)濟合作社未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設案被處罰對象名稱：杭州皋亭股份經(jīng)濟合作社違法事實和違則：2020年09月03日10時20分，我局上塘中隊執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當事人杭州皋亭股份經(jīng)濟合作社在杭州拱墅區(qū)石祥路196號有未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的行為。執(zhí)法人員向當事人的工作人員依法出示證件，表明身份，告知公務后進行現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場檢查查明，當事人在上述地點共建造有南北向三幢建筑物，其中最南側(cè)為1號樓，共二層，為后期擴建的鋼結(jié)構(gòu)房屋，其中二層局部為夾層結(jié)構(gòu)；最北側(cè)為2號樓，共二層，磚混結(jié)構(gòu)；中間是3號建筑，為鋼棚層。執(zhí)法人員現(xiàn)場結(jié)合由浙江省國土勘測規(guī)劃有限公司出具的上述地點涉嫌違法建筑物的《測繪測量報告》比對可知，1號樓一層建筑面積3507.86平方米，二層面積為829.33平方米,；2號樓一層面積174.92平方米，二層面積為155.46平方米；3號建筑面積255.79平方米；三幢建筑物面積合計4923.36平方米。檢查中當事人無法出示相關審批手續(xù)。經(jīng)進一步調(diào)查可知，該處建筑物有當事人在2000年左右搭建，且未辦理過相關審批手續(xù)。當事人行為違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款之規(guī)定。處罰種類：拆除處罰依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條處罰決定：自收到《行政處罰決定書》之日起十日內(nèi)自行拆除涉案違法建設作出行政處罰機關名稱：杭州市拱墅區(qū)綜合行政執(zhí)法局 收起

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”、第五十九條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設，應當按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設；建設用地，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條第一款“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條“依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”和《杭州市國土資源行政處罰裁量基準》（杭土資執(zhí)[2008]39號）規(guī)定“對符合土地利用總體規(guī)劃的，占用農(nóng)用地用于公益、基礎設施項目建設的按每平方米15元處以罰款”的規(guī)定，我局對你單位作出如下行政處罰：1、依法沒收在非法占用土地上新建建（構(gòu)）筑物面積1004平方米，移交拱墅區(qū)人民政府處置；2、對非法占用的3646平方米符合土地利用總體規(guī)劃的土地，按15元/平方米罰款，計人民幣54690元。 收起