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處罰依據(jù)：當(dāng)事人的行為違反《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第二十八條第二款，的規(guī)定，已構(gòu)成（違法行為的性質(zhì)）。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第四十一條第一款第（六）項的規(guī)定依法予以行政處罰。處罰建議：當(dāng)事人未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工的行為侵害了杭州市噪音管理的法律制度，影響了居民生活。當(dāng)事人的行為，違反了《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第二十八條第二款：“因生產(chǎn)工藝要求確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地建設(shè)行政主管部門的施工意見書，向所在地環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)夜間作業(yè)證明；因交通限制確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地公安機關(guān)交通管理部門的施工意見書，向所在地環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)夜間作業(yè)證明。”之規(guī)定，屬于未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工的違法行為。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第四十一條第一款第（六）項“（六）違反本條例第二十八條規(guī)定，未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工、未按照規(guī)定向附近居民公告或者未按照夜間作業(yè)證明載明的作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式以及避免或者減輕干擾附近居民正常生活的防范措施等要求進(jìn)行施工的，責(zé)令其改正，并可處以五千元以上五萬元以下罰款；”和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》的規(guī)定。建議對當(dāng)事人處以罰款人民幣叁萬柒仟元整的行政處罰。 收起

當(dāng)事人未按規(guī)定設(shè)置沖洗設(shè)施并污染路面的行為，該行為侵害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律制度。當(dāng)事人的行為，違反了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第一款“施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好；在建設(shè)工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛帶泥行駛?！钡囊?guī)定。根據(jù)《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第四款“施工單位違反上述規(guī)定的，由行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其改正，對未按規(guī)定設(shè)置臨時廁所、生活垃圾收集容器和車輛沖洗設(shè)施的，或者向建設(shè)工地外排放污水的，處以五百元以上五千元以下罰款；對未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄或在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、渣土和材料的，或者工程竣工后未及時清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物或者未拆除施工臨時設(shè)施的，責(zé)令其限期清除或拆除，并可處以二千元以上一萬元以下罰款?！奔啊逗贾菔谐鞘泄芾硇姓幜P自由裁量權(quán)實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰決定如下：處以罰款人民幣叁仟叁佰元整的行政處罰。 收起

當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司從2021年5月13日9時開始在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)龍池村第二水源輸水通道工程項目工地向建設(shè)工地外排放污水。于2021年5月13日9時30分，被我局雙浦中隊執(zhí)法人員在巡查中查獲。現(xiàn)場當(dāng)事人將工地內(nèi)的污水通過暗溝排放到龍池村的雨水溝渠內(nèi)，造成溝渠污染。經(jīng)現(xiàn)場測量，排放的污水污染河面長50米，寬0.6米，合計污染河面30平方米，經(jīng)調(diào)查核實，該雨水溝渠非市政河道，位于繞城外。當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)整改完成。本機關(guān)于2021年8月27日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（杭西綜執(zhí)〔2021〕罰先告字第15-0158號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰具體內(nèi)容及享有的進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在收到本告知書后三日內(nèi)未提出陳述、申辯，視作放棄陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第二款的規(guī)定，屬于向建設(shè)工地外排放污水的違法行為。根據(jù)《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第四款規(guī)定及根據(jù)《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司作出如下行政處罰：處以罰款人民幣伍仟元整的行政處罰。本機關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個月內(nèi)向西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行。 收起

當(dāng)事人未按規(guī)定設(shè)置沖洗設(shè)施并污染路面的行為，該行為侵害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律制度。當(dāng)事人的行為，違反了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第一款“施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好；在建設(shè)工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛帶泥行駛?！钡囊?guī)定。根據(jù)《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第四款“施工單位違反上述規(guī)定的，由行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其改正，對未按規(guī)定設(shè)置臨時廁所、生活垃圾收集容器和車輛沖洗設(shè)施的，或者向建設(shè)工地外排放污水的，處以五百元以上五千元以下罰款；對未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄或在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、渣土和材料的，或者工程竣工后未及時清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物或者未拆除施工臨時設(shè)施的，責(zé)令其限期清除或拆除，并可處以二千元以上一萬元以下罰款?！奔啊逗贾菔谐鞘泄芾硇姓幜P自由裁量權(quán)實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰決定如下：處以罰款人民幣貳仟柒佰元整的行政處罰。 收起

經(jīng)查明，當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司在杭州臨安區(qū)錦北街道新橫線國際商務(wù)中心項目市政配套工程云安路、園區(qū)路項目旁空地其臨時生活區(qū)設(shè)置的四色生活垃圾收集容器（藍(lán)色可回收物收集容器、紅色有害垃圾收集容器、綠色易腐垃圾收集容器、灰色其他垃圾收集容器）中存在垃圾錯投的情況，其中在綠色易腐垃圾收集容器中放置了廢棄塑料袋、包裝袋、一次性快餐盒，在紅色有害垃圾收集容器中放置了廢棄紙。該違法行為于2021年6月17日10時35分被我局執(zhí)法隊員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)。當(dāng)事人是該項目的勞務(wù)分包單位，該臨時生活區(qū)為當(dāng)事人所設(shè)置，用于當(dāng)事人公司工人臨時休息，當(dāng)事人為該臨時生活區(qū)的生活垃圾管理責(zé)任人，該臨時生活區(qū)生活垃圾收集容器存在垃圾錯投的情況，當(dāng)事人行為屬于未監(jiān)督單位分類投放生活垃圾，違反了《杭州市生活垃圾管理條例》第三十二條第一款第（二）項之規(guī)定?，F(xiàn)場執(zhí)法隊員向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令限期改正違法行為通知書》（臨綜執(zhí)責(zé)改字〔2021〕第0004610號），當(dāng)事人已于2021年6月18日10:00時對上述違法行為進(jìn)行了整改。另經(jīng)查證，這是當(dāng)事人一年內(nèi)第一次從事該違法行為。2021年6月29日，本局依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（杭臨綜執(zhí)[2021]罰先告字第05-0349號），向當(dāng)事人告知本局?jǐn)M對其作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰具體內(nèi)容以及其在收到告知書之日起三日內(nèi)有提出陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人書面簽字提交放棄陳述、申辯。當(dāng)事人的上述行為違反了《杭州市生活垃圾管理條例》第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，屬于未監(jiān)督生活垃圾分類投放。根據(jù)《杭州市生活垃圾管理條例》第六十六條之規(guī)定，對當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司作出如下行政處罰決定：罰款人民幣伍佰元整（￥500） 收起

當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司于2021年1月22日早上開始，在杭州西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)龍池村（杭州市第二輸水通道江南線過江段）進(jìn)行施工。于2021年1月22日22時20分被我局執(zhí)法隊員方翔、於將林依據(jù)職權(quán)在轄區(qū)內(nèi)查獲。經(jīng)執(zhí)法隊員出示執(zhí)法證件，表明身份，告知公務(wù)后檢查?，F(xiàn)場，當(dāng)事人的工作人員正在使用盾構(gòu)機及泥漿分離機進(jìn)行作業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場測量，噪音值為66db，超過標(biāo)準(zhǔn)值11db。經(jīng)確認(rèn)，當(dāng)事人的行為未經(jīng)相關(guān)部門的審批，無夜間作業(yè)證明。執(zhí)法隊員責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工，后當(dāng)事人于1月22日24時停止施工。另經(jīng)查證，當(dāng)事人具有【一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的】，應(yīng)當(dāng)從重處罰。2021年1月25日，本案經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。根據(jù)以上以查明的事實，本機關(guān)于2021年3月11日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（杭西綜執(zhí)〔2020〕罰先告字第15-0024號？），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰具體內(nèi)容及享有的進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在收到該《行政處罰事先告知書》之日起三個工作日內(nèi)未提出陳述、申辯要求，視為放棄陳述、申辯權(quán)利。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第二十八條第二款的規(guī)定。屬于未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工的行為。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理管理條例》第四十一條第一款第（六）項和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》之規(guī)定，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司作出行政處罰決定如下：處以罰款人民幣壹萬玖仟陸佰元整的行政處罰。本機關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三及加處罰款。如不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個月內(nèi)向西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行。 收起

當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司于2020年9月23日6時30分開始，在杭州西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)龍池村第二水源輸水通道江南線過江段工地內(nèi)進(jìn)行施工，因注漿機工作需要，于2020年9月23日22時06分被我局雙浦中隊執(zhí)法人員於將林、方翔接群眾舉報時查獲。經(jīng)執(zhí)法隊員出示執(zhí)法證件，表示身份，告公務(wù)后檢查。當(dāng)事人在過江段工地內(nèi)安排工人及一臺機器正在施工。經(jīng)現(xiàn)場測量，測量的噪音值為58.9dB，超過噪音值3.9dB。經(jīng)確認(rèn)，其夜間施工的行為未取得夜間施工作業(yè)證明。執(zhí)法隊員要求當(dāng)事人立即停止施工，后當(dāng)事人在9月23日23時停止施工。2020年9月30日，本案經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。本機關(guān)于2020年12月17日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（杭西綜執(zhí)〔2020〕罰先告字第15-0099號？），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰具體內(nèi)容及享有的進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在收到該《行政處罰事先告知書》之日起三個工作日內(nèi)未提出陳述、申辯要求，視為放棄陳述、申辯權(quán)利。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第二十八條第二款，根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理管理條例》第四十一條第一款第（六）項的規(guī)定，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司作出行政處罰決定如下：處以罰款人民幣貳萬伍仟元整的行政處罰。本機關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三及加處罰款。如不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個月內(nèi)向西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行。 收起

當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司所屬工作人員于2020年8月21日7時30分開始，在杭州西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)龍池村大禮堂邊因道路提升需要，安排工人對村道進(jìn)行挖掘，不慎將埋在此次的一根低壓燃?xì)夤艿劳谄?。后?020年8月21日9時50分被我局雙浦中隊執(zhí)法隊員接群眾舉報時查獲，經(jīng)出示執(zhí)法證件，表明身份，告知公務(wù)后檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人一根PE200的低壓燃?xì)夤艿劳谄疲瑢?dǎo)致燃?xì)庑孤?，隊員趕到時，杭州燃?xì)庥邢薰緭屝奕藛T已到現(xiàn)場進(jìn)行搶修，現(xiàn)場已停止施工。后杭州燃?xì)夤居?020年8月21日10時30分修復(fù)完成，并賠付完成。另經(jīng)查證，當(dāng)事人能及時減輕違法行為危害后果的。2020年8月24日，本案經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。本機關(guān)于2020年10月21日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（杭西綜執(zhí)〔2020〕罰聽告字第15-0051號？？），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰具體內(nèi)容及享有的進(jìn)行陳述、申辯、聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到本聽證告知書之日起三個工作日內(nèi)未提出陳述、申辯和聽證的權(quán)利，視作放棄陳述、申辯、聽證權(quán)利。當(dāng)事人的行為違反了城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第三十六條第一款的規(guī)定，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五十一條第一款并根據(jù)《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》的規(guī)定，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)有限公司作出行政處罰決定如下：處以罰款人民幣伍萬元整的行政處罰。本機關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向西湖區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個月內(nèi)向西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。對本處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行。 收起

無 收起

本案于2019年5月24日22時23分被我局雙浦中隊執(zhí)法人員於將林、方翔接群眾舉報時查獲，經(jīng)西湖區(qū)城管局批準(zhǔn)于2019年6月4日立案，指定由於將林、方翔承辦，2019年5月24日承辦隊員進(jìn)行現(xiàn)場筆錄，拍攝現(xiàn)場檢查照片，2019年5月29日進(jìn)行詢問（調(diào)查）筆錄，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。經(jīng)查明，當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)公司自2019年5月24日21時開始，因建設(shè)之浦路提升改造工程三期項目工程需要，在西湖區(qū)之浦路麥嶺沙立交橋下施工。2019年5月24日22時23分,我局雙浦中隊執(zhí)法隊員於將林、方翔接群眾舉報時查獲，當(dāng)事人杭州三陽建筑勞務(wù)公司在西湖區(qū)之浦路麥嶺沙立交橋下進(jìn)行夜間施工，現(xiàn)場，產(chǎn)生噪音的設(shè)備為電焊機，執(zhí)法隊員在現(xiàn)場測量施工噪音為59.6db，超過標(biāo)準(zhǔn)值4.6db。經(jīng)確認(rèn)，當(dāng)事人未辦理夜間作業(yè)證明。當(dāng)事人行為違反《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第二十八條第二款之規(guī)定。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第四十一條第一款第（六）項和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》的規(guī)定，對當(dāng)事人處以罰款人民幣玖仟元整的行政處罰。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起