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本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人上述不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度的行為，違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十六條第二款“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上”和第二十七條第一款“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)買人、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上”之規(guī)定。因當(dāng)事人是浙江東陽(yáng)方圓農(nóng)資連鎖總公司的分支機(jī)構(gòu)之一，沒(méi)有獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十八條“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證”第一項(xiàng)“不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度”及《浙江省農(nóng)藥違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》“拒不改正且未造成危害后果的，處2000元以上5000元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人罰款處罰并吊銷浙江東陽(yáng)方圓農(nóng)資連鎖總公司農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。鑒于案發(fā)后浙江東陽(yáng)方圓農(nóng)資連鎖總公司主動(dòng)整改，注銷了當(dāng)事人的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”第一項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，不予吊銷浙江東陽(yáng)方圓農(nóng)資連鎖總公司農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。本機(jī)關(guān)于2020年3月23日向當(dāng)事人送達(dá)了《東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》[東農(nóng)（農(nóng)藥）罰先告字〔2020〕第1號(hào)]，告知當(dāng)事人擬給予罰款4000元的行政處罰決定，并將處罰結(jié)果一并告知了浙江東陽(yáng)方圓農(nóng)資連鎖總公司，當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯。依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十八條“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證”第一項(xiàng)“不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度”及《浙江省農(nóng)藥違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》“拒不改正且未造成危害后果的，處2000元以上5000元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：罰款4000元。 收起