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武陟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書武市監(jiān)處字（2022）第15號(hào)關(guān)于焦作市晟昌置業(yè)有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告的處罰決定當(dāng)事人：焦作市晟昌置業(yè)有限公司；主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410823MA44N80L7T；住所（住址）：武陟縣迎賓大道898號(hào)；法定代表人：董會(huì)枝；身份證（其他有效證件）號(hào)碼：410823********002X；聯(lián)系電話：18203915555；聯(lián)系地址：鄭州市金水區(qū)未來路71號(hào)院7號(hào)樓116號(hào)。2021年12月27日，我所行政執(zhí)法人員接縣局監(jiān)管股：《案件轉(zhuǎn)辦單》武市場(chǎng)監(jiān)管（2021）監(jiān)轉(zhuǎn)廣---28號(hào)：龍?jiān)此焊鶕?jù)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)我縣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，你轄區(qū)華洋院子的戶外廣告存在涉嫌發(fā)布違法廣告行為?，F(xiàn)將該案卷轉(zhuǎn)辦給你單位，要求對(duì)華洋院子涉嫌發(fā)布違法廣告行為依法進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣局。本案現(xiàn)已調(diào)查結(jié)束，調(diào)查時(shí)間2021年12月27日至2022年3月26日,因疫情影響，在90日內(nèi)未能調(diào)查結(jié)束，于2022年3月25日，經(jīng)縣局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，延期至2022年4月25日結(jié)案。經(jīng)查：當(dāng)事人于2021年12月6日至2022年1月11日，在縣城黃河大道巴莊火鍋樓下一層發(fā)布的房地產(chǎn)廣告所標(biāo)注的內(nèi)容：“華洋院子，住華洋院子、上育英小學(xué)，華洋實(shí)力捐建？縣府重點(diǎn)？武陟首家素質(zhì)教育學(xué)校，華洋校區(qū)，武房預(yù)售證第2021-059號(hào)”；經(jīng)該公司工作人員對(duì)廣告圖片確認(rèn)；圖片顯示的廣告詞內(nèi)容均是由該公司自行設(shè)計(jì)的；另經(jīng)查：該廣告是由該公司于2021年12月1日，委托武陟縣唯美文化傳媒中心制作的,由武陟縣唯美文化傳媒中心把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)好，經(jīng)該公司確定認(rèn)可，價(jià)格談妥后再進(jìn)行制作。廣告費(fèi)共計(jì)是1176元（含稅，有正規(guī)的稅務(wù)增值稅發(fā)票，及武陟縣唯美文化傳媒中心出具的“銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單”為證。）；結(jié)算時(shí)間是：2022年01月17日。該公司沒有與武陟縣唯美文化傳媒中心簽訂有《廣告發(fā)布合同》；2022年1月11日，該公司已將該房地產(chǎn)廣告拆除。截止被我局查獲時(shí)至今，當(dāng)事人在發(fā)布的此類房地產(chǎn)廣告期間，沒有售樓；另外當(dāng)事人之前也沒有因發(fā)布此類戶外房地產(chǎn)廣告：受到過相關(guān)部門的處罰。以上事實(shí)主要證據(jù)如下：證據(jù)一、《案件轉(zhuǎn)辦單》武市場(chǎng)監(jiān)管（2021）監(jiān)轉(zhuǎn)廣---28號(hào)手續(xù)；證明了：該案件的來源；證據(jù)二、當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》法定代表人身份證等相關(guān)手續(xù)復(fù)印件；證明了：當(dāng)事人的從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合法身份；證據(jù)三、當(dāng)事人提供的委托書及委托人身份證復(fù)印件；證明了：當(dāng)事人委托被委托人梁思學(xué)到我單位處理：關(guān)于當(dāng)事人發(fā)布廣告的相關(guān)事宜的真實(shí)身份。證據(jù)四、對(duì)當(dāng)事人詢問筆錄、陳述材料及當(dāng)事人確認(rèn)的在縣城黃河大道巴莊火鍋樓下一層發(fā)布的：戶外房地產(chǎn)廣告中的廣告詞內(nèi)容是由當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)的，另外還證明了：當(dāng)事人發(fā)布房地產(chǎn)廣告標(biāo)注內(nèi)容：“住華洋院子、上育英小學(xué)……”含有能夠?yàn)槿胱≌咿k理升學(xué)事項(xiàng)的承諾；證據(jù)五、圖片，證明了當(dāng)事人發(fā)布廣告的位置；證據(jù)六、增值稅發(fā)票及銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單復(fù)印件，證明了當(dāng)事人發(fā)布此廣告的費(fèi)用；證據(jù)七、售房證明，證明了當(dāng)事人在戶外發(fā)布此類房地產(chǎn)廣告期間沒有銷售房產(chǎn)；證據(jù)八、武陟縣唯美文化傳媒中心提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、廣告收費(fèi)票據(jù)、證明材料等相關(guān)資料，證明了當(dāng)事人發(fā)布廣告的時(shí)間、費(fèi)用及內(nèi)容。以上證據(jù)和筆錄均由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或相關(guān)人員簽名蓋章認(rèn)可。當(dāng)事人的上述行為直接違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第十八條：“房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾。”之規(guī)定，實(shí)屬違法行為。結(jié)合當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，我們將當(dāng)事人的違法行為確認(rèn)為一般違法行為。2022年4月8日我局將擬對(duì)當(dāng)事人做出的處罰決定以武陟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局《行政處罰告知書》（武市監(jiān)龍?jiān)绰牳孀郑?022）第1號(hào)）的形式告知了當(dāng)事人，當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯的意見。根據(jù)《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條：“違反本規(guī)定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款?！敝?guī)定；因《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021版）》沒有明確規(guī)定；經(jīng)我局研究決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：1、罰款：9000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條第三款的規(guī)定，當(dāng)事人自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司武陟縣支行繳納罰款，賬號(hào)；16322101040017573，逾期不繳納罰款的，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰 收起

1、警告；2、限期30日內(nèi)辦理人防工程建設(shè)審批手續(xù)；3、罰款30000元。 收起

罰款0.6萬元; 收起