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當(dāng)事人：廣州市番禺祈福新邨房地產(chǎn)有限公司主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：9144011361878541XC住所（住址）：廣州市番禺區(qū)鐘村街祈福新村祈福酒店法定代表人（負責(zé)人、經(jīng)營者）：彭磷基身份證（其他有效證件）號碼：H0625146001聯(lián)系電話：13560048004聯(lián)系地址：廣州市番禺區(qū)鐘村街祈福新村祈福酒店省市場監(jiān)督管理局依法查處南方都市報社發(fā)布的“祈福繽紛匯”廣告案，2019年1月15日作出《行政處罰決定書》(粵工商直處字［2018］第01106號)，同時，省局發(fā)現(xiàn)該廣告的廣告主是廣州市番禺祈福新邨房地產(chǎn)有限公司，遂將該線索轉(zhuǎn)我局查辦。2019年4月28日，我局依法來到廣州市番禺區(qū)鐘村街祈福新村祈福酒店對當(dāng)事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其開發(fā)的商品房項目“祈福繽紛匯”中委托制作并在2018年9月21日《南方都市報》A09版發(fā)布的內(nèi)容為“祈福繽紛匯II28-168㎡（建筑面積）一房至四房地鐵口.帶裝修.闊景現(xiàn)樓”的“祈福繽紛匯”廣告中，未載明房地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)名稱、對規(guī)劃或者建設(shè)中的“廣州地鐵22號線祈福地鐵站”作誤導(dǎo)宣傳。當(dāng)事人的上述行為，涉嫌違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第（一）項和《中華人民共和國廣告法》第二十六條第(四）項的規(guī)定。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，遂于當(dāng)日立案調(diào)查。經(jīng)查明：在2018年9月21日《南方都市報》A09版發(fā)布的內(nèi)容為“祈福繽紛匯II28-168㎡（建筑面積）一房至四房地鐵口.帶裝修.闊景現(xiàn)樓”的“祈福繽紛匯”廣告，該廣告的廣告主是廣州市番禺祈福新邨房地產(chǎn)有限公司。當(dāng)事人委托制作的“祈福繽紛匯”廣告，廣告中未載明房地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)名稱、對規(guī)劃或者建設(shè)中的“廣州地鐵22號線祈福地鐵站”作誤導(dǎo)宣傳。當(dāng)事人委托制作以上廣告的設(shè)計費用是900元，發(fā)布費用是4000元，該廣告費用合計4900元。當(dāng)事人上述行為，同時違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第（一）項“房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告，必須載明以下事項：（一）開發(fā)企業(yè)名稱?！焙汀吨腥A人民共和國廣告法》第二十六條第(四）項“房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：（四）對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳?！币?guī)定，構(gòu)成廣告違法行為。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片、詢問筆錄、當(dāng)事人提供的原廣告設(shè)計樣稿、宣傳單張、廣告發(fā)布者簽收確認的廣告樣稿、廣告設(shè)計委托合同、廣告設(shè)計單項報價、月度設(shè)計清單、設(shè)計費用發(fā)票、廣告發(fā)布費發(fā)票、南都報系廣告認刊書、郵件簽收頁面截圖、2018年9月21日《南方都市報》A09版報紙、情況說明。本局于2019年7月17日向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》，將擬作出的行政處罰告知當(dāng)事人，當(dāng)事人在法定時間內(nèi)沒有提出陳述或者申辯意見。當(dāng)事人上述行為，同時違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第（一）項和《中華人民共和國廣告法》第二十六條第(四）項，可適用《中華人民共和國廣告法》第五十八條和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條進行處罰，其中《中華人民共和國廣告法》第五十八條處罰較重，上述違法廣告導(dǎo)致可以適用多項罰則實施行政處罰，我局決定選擇處罰較重的罰則實施處罰。鑒于當(dāng)事人違法行為無依法應(yīng)當(dāng)減輕或從重處罰的情節(jié)，決定從一般情節(jié)給予行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第（八）項“依據(jù)有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（八）違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的。”規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并處以罰款9800元。當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門通過廣州市區(qū)縣級非稅收入征收管理系統(tǒng)進行刷卡繳納罰款，也可以憑市場監(jiān)督管理部門開具的《廣州市非稅收入繳款通知書》到工商銀行、建設(shè)銀行、廣州銀行繳納罰沒款（收款人全稱：廣州財政代收款），逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在處罰決定書送達之日起六十日內(nèi)向廣州市市場監(jiān)督管理局（地址：廣州市天河區(qū)天河路112號，電話：85590146）或廣州市番禺區(qū)人民政府（地址：廣州市番禺區(qū)市橋街捷進中路9號3座401室，電話84636756）申請復(fù)議，或在本處罰決定書送達之日起六個月內(nèi)直接向廣州鐵路運輸法院提起 收起