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當事人未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設，該行為侵害城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律制度，破壞了城市生活環(huán)境。當事人的行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證”的規(guī)定，屬于未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的行為。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款”的規(guī)定。對當事人作出行政處罰決定如下：責令當事人自收到《行政處罰決定書》之日起七日內(nèi)自行拆除位于西湖區(qū)留下街道屏基山路41號金屏大廈北側建筑面積共72.9平方米的違法建筑物。 收起

2019年11月18日09時59分，我局留下中隊朱國建、蔣建宏通過監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),當事人杭州留下股份經(jīng)濟合作社于2018年8月開始在西湖區(qū)留下街道屏基山路45號金屏大廈樓頂未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,執(zhí)法人員依法定程序出示執(zhí)法證件表明身份后進行檢查，經(jīng)查，當事人在留下街道屛基山路45號金屏大廈樓頂南側露臺原有框架的基礎上，以工字鋼為橫梁，彩鋼瓦做頂部覆蓋后再用混凝土澆鑄，長45米，寬8.3米，面積373.5平方米，每隔九米處用磚墻間隔。經(jīng)核查該處土地性質為國有土地，已建成，準備用作社區(qū)老年人活動場地。當事人未獲得相關行政主管部門審批許可的手續(xù)。當事人行為違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款之規(guī)定。2019年11月25日，本案經(jīng)批準立案。證明以上案件事實的證據(jù)有：現(xiàn)場照片3張、《詢問筆錄》1份、《現(xiàn)場筆錄》1份、《營業(yè)執(zhí)照》1份、法人及受委托人身份證復印件各1份。本機關認為，當事人未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的行為，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款的規(guī)定，已構成未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定，經(jīng)本機關負責人批準，決定對當事人作出如下行政處罰：罰款人民幣分（￥0）。 收起