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三門縣自然資源和規(guī)劃局自然資源行政處罰決定書三自然資規(guī)罰〔2021〕70號被處罰單位：三門華董置業(yè)有限公司案由：超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地三門華董置業(yè)有限公司（以下簡稱當(dāng)事人），于2019年9月25日與三門縣自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，出讓宗地編號為三門縣城A-09-03-01地塊，出讓宗地面積17776平方米，并于2020年11月17日辦理不動產(chǎn)權(quán)證書，不動產(chǎn)權(quán)證號為浙（2020）三門縣不動產(chǎn)權(quán)第0019591號，面積為17776平方米。當(dāng)事人實際占用土地面積23810平方米，2019年9月在建設(shè)過程中擴大了用地面積6034平方米（約9.05畝），建筑占地面積1053平方米，建筑面積1882平方米。該地塊位于海游街道環(huán)城東路，屬村集體所有土地。目前已建圍墻、售樓處以及兩幢兩層臨時施工棚，并將地面硬化。經(jīng)實地踏勘，當(dāng)事人所占用土地地類為城鎮(zhèn)村及工礦用地5660平方米、水域及水利設(shè)施用地374平方米。在《三門縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）2014調(diào)整完善版》中的規(guī)劃用途為城鎮(zhèn)用地5670平方米，符合土地利用總體規(guī)劃；規(guī)劃用途為水工建筑用地364平方米，符合土地利用總體規(guī)劃。2021年7月20日，本局依法向當(dāng)事人送達了《三門縣自然資源和規(guī)劃局自然資源行政處罰聽證告知書》(三自然資規(guī)罰告〔2021〕70號)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局陳述、申辯，也未提出聽證申請。以上事實，有現(xiàn)場勘測筆錄、違法現(xiàn)狀圖、詢問調(diào)查筆錄、土地利用總體規(guī)劃局部圖、土地利用現(xiàn)狀局部圖、現(xiàn)場照片等予以佐證。本局認為，當(dāng)事人在未經(jīng)批準(zhǔn)用地的情況下，就擅自占用村集體所有土地建造圍墻、售樓處以及兩幢兩層臨時施工棚，并將地面硬化，占用土地面積6034平方米。其行為已違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第七十七條之規(guī)定，屬非法占地行為，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條之規(guī)定，屬非法占地行為，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條之規(guī)定，我局決定：1、責(zé)令退還非法占用的6034平方米土地；2、沒收在非法占用的6034平方米土地上建造的1882平方米的建筑物及其他設(shè)施；3、占用建設(shè)用地的6034平方米按每平方10元處以罰款，計人民幣陸萬零叁佰肆拾元整（￥60340.00）。當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本處罰決定書到中國銀行三門縣支行繳納罰款陸萬零叁佰肆拾元整（￥60340.00）。當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向三門縣人民政府申請行政復(fù)議；也可在接到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)直接向三門縣人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不履行本處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。三門縣自然資源和規(guī)劃局2021年7月28日 收起

根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（八）違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的”規(guī)定；責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響并建議作如下處罰：罰款4萬元整。根據(jù)中華人民共和國廣告法》第五十七條：“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處20萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處20萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告并建議作如下處罰：罰款1萬元整。綜上所述，總計罰款5萬元整。 收起

三門縣綜合行政執(zhí)法局行政處罰決定書三綜執(zhí)罰決字〔2020〕第00100號當(dāng)事人：三門華董置業(yè)有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91331022MA2DWYCM6B法定代表人：羅躍平性別：男出生年月：1966年08月21日職務(wù)：總經(jīng)理身份證號碼：342701********021X聯(lián)系電話：18155933566住所地：三門縣海游街道梧桐路20號三門縣自然資源和規(guī)劃局在受理當(dāng)事人申辦審批手續(xù)過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進行建設(shè)房屋基礎(chǔ)樁，于是函告我局要求依法查處。經(jīng)初查情況屬實，本機關(guān)依據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定，于2020年3月11日以當(dāng)事人涉嫌違法建設(shè)為由予以立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人三門華董置業(yè)有限公司于2019年12月28日至2020年3月8日期間，在三門縣城A-09-03-01地塊（三門縣海游街道新港路），未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，擅自建設(shè)了3#、4#、5#樓混凝土灌注樁及室外地下室混凝土灌注樁，分別為：3#樓樁51根，4#樓樁51根，5#樓樁65根（樁規(guī)格、均為樁徑700㎜、樁均長38米）。主樓外地下室樁45根，規(guī)格為樁徑700㎜、樁均長32米,合計已建樁數(shù)212根。建設(shè)工程造價233.5800萬元人民幣（根據(jù)三價行認字[2020]第005號價格認定結(jié)論書確定工程造價），當(dāng)事人的上述行為違反了《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十六條第一款之規(guī)定，已構(gòu)成違法。具體證據(jù)如下：證據(jù)一，現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄。證實當(dāng)事人在三門縣城A-09-03-01地塊（三門縣海游街道新港路），建設(shè)了3#、4#、5#樓混凝土灌注樁及室外地下室混凝土灌注樁事實。證據(jù)二，現(xiàn)場照片。證實當(dāng)事人建設(shè)了混凝土灌注樁事實及施工現(xiàn)狀。證據(jù)三，調(diào)查詢問筆錄。證實當(dāng)事人違法建設(shè)時間、地點、行為、情節(jié)等事實情況。證據(jù)四，營業(yè)執(zhí)照。證實當(dāng)事人主體資格與法定代表人資格、統(tǒng)一社會信用代碼標(biāo)識。證據(jù)五，三自資規(guī)審聯(lián)﹝2020﹞005號函件。證明當(dāng)事人未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進行建設(shè)基礎(chǔ)樁事實，但尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響，依法處罰后可以補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。證據(jù)六，三價行認字﹝2020﹞005號價格認定結(jié)論書。確定建設(shè)工程造價233.5800萬元。證據(jù)七，建設(shè)用地規(guī)劃許可證。證實當(dāng)事人建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。證據(jù)八，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。證實受讓人三門華董置業(yè)有限公司取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。現(xiàn)依據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條第一款的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：處建設(shè)工程造價6%的罰款，處罰款人民幣壹拾肆萬零壹佰肆拾捌元整（￥140148.00）本機關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人自收到本決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至三門縣財政局非稅收待清算專戶。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如對本行政處罰決定不服的，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向三門縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向三門縣人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關(guān)將申請人民法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。三門縣綜合行政執(zhí)法局二〇二〇年四月七日 收起