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2018年05月21日16時(shí)40分我局西湖翠苑中隊(duì)隊(duì)員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)證實(shí)，當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司于2018年05月21日16時(shí)40分未經(jīng)審批在西湖區(qū)華星路古蕩灣橋橋面占用人行道投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，現(xiàn)場當(dāng)事人將29輛品牌為“ofo的”互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放在橋面人行道上，占用人行道面積長6.8米，寬1.7米，計(jì)11.56平方米。查處后，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。另經(jīng)查證，當(dāng)事人因相同違法行為，自2018年03月19日至2018年05月21日八次受到查處，具有一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條“需要臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后核發(fā)臨時(shí)占用道路許可證、挖掘道路許可證；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意?！钡囊?guī)定，屬擅自占用城市道路的行為。依據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款的規(guī)定及《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣貳萬元整的行政處罰（依據(jù)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》自由裁量規(guī)定：擅自占用城市道路設(shè)施停放單車的，按照5輛自行車為1平方米計(jì)算占用面積。首次處罰按照占道面積計(jì)算罰金；一年內(nèi)發(fā)生二次占用行為的，按照2.0系數(shù)從重處罰。按照2.0從重系數(shù)仍未達(dá)到平均值的，按照平均值進(jìn)行處罰；一年內(nèi)發(fā)生三次及三次以上占用行為的，按照上限兩萬元進(jìn)行處罰。）。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起

主要違法事實(shí)：2018年5月21日15時(shí)30分，當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司未辦理相關(guān)審批手續(xù)，在江干區(qū)錢江路地鐵站D3出入口旁占用城市人行道停放共享單車，現(xiàn)場有29輛黃色單車分三處停放，共占用人行道面積5.8平方米。依據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，該行為系屬擅自占用城市道路的違法行為。另經(jīng)查證，當(dāng)事人具有一年內(nèi)多次發(fā)生相同違法行為的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰。行政處罰依據(jù)：《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款行政處罰決定：罰款人民幣貳萬元整行政處罰履行方式：到中國建設(shè)銀行繳納罰款行政處罰履行期限：15日 收起

本案在在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)于2018年04月13日立案，由徐瑋軍、陳峰、丁杰承辦，經(jīng)調(diào)查取證，現(xiàn)案件調(diào)查終結(jié)。2018年04月08日10時(shí)00分我局西湖三墩中隊(duì)丁杰、徐瑋軍通過在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司在西湖區(qū)紫荊花北路與圣苑北街交叉口東北側(cè)人行道堆放互聯(lián)網(wǎng)租賃共享單車。共享單車為黃色，車型為ofo，共23輛，車牌號(hào)為43033995，13493121，36399506，33219862，36700464，17340710，33496353，33338630，33247228，15111090，33212086，33745786，18099232，33399928，13447370，33485462，33676709，43007505，33212086，33247228，33338630，33496353，43033995。根據(jù)杭州市城管委《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，經(jīng)測算合計(jì)占用人行道面積4.6平方米。當(dāng)事人未取得相關(guān)職能部門審批許可手續(xù)。當(dāng)事人行為違反《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條之規(guī)定。認(rèn)定本案事實(shí)的證據(jù)有取證照片2張，《現(xiàn)場筆錄》1份，《詢問（調(diào)查）筆錄》1份，當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，身份證復(fù)印件1份，授權(quán)委托書1份。另經(jīng)查證，曾因相同行為而分別于2018年3月19日（案件編號(hào)062018032600799），2018年3月28日（案件編號(hào)062018040800995），2018年3月30日（案件編號(hào)062018040901023），2018年4月4日（案件編號(hào)062018041001034）和2018年4月5日（案件編號(hào)062018041301078）被我城管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處過五次。。當(dāng)事人具有一年內(nèi)第六次發(fā)生相同違法行為的的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰。根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款及《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定，鑒于當(dāng)事人具有一年內(nèi)第六次發(fā)生相同違法行為的情況，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。 收起

2018年04月05日11時(shí)當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司在西湖區(qū)曙光路黃龍洞入口處東南角人行道擅自占用城市道路，2018年04月05日14時(shí)30分被我局西湖北山中隊(duì)胡瑋杰、秦超平、謝麗麗在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在人行道上堆放互聯(lián)網(wǎng)租賃共享單車，隊(duì)員勘查并測量，共享單車為黃色，型號(hào)ofo，共37輛，東西長9.9米，南北寬1.63米，合計(jì)占用人行道16.137平方米，依據(jù)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》自由裁量規(guī)定：擅自占用城市道路設(shè)施停放單車的，按照5輛自行車為1平方米計(jì)算占用面積，本案占用面積換算為7.4平方米?，F(xiàn)場聯(lián)系公司員工，其表示派遣員工來現(xiàn)場處理，員工劉相成到現(xiàn)場后，執(zhí)法隊(duì)員出示證件，公司無法出具相關(guān)部門審批，表示當(dāng)場清理。執(zhí)法隊(duì)員開具文書，但員工現(xiàn)場拒絕簽字?，F(xiàn)場見證人鄭娟娜，劉潘龍。2018年04月05日16時(shí)20分該處占用城市道路的單車已經(jīng)清理完畢。另經(jīng)查證，當(dāng)事人因相同原因被查處過，案件編號(hào)分別為：062018032600799,062018040800995,062018040901023,062018041001034，當(dāng)事人具有【一年內(nèi)多次發(fā)生相同違法行為的】的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰。當(dāng)事人未經(jīng)審批擅自占用城市道路的行為，違反了《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我們將根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款的規(guī)定和《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人作出如下從重行政處罰決定：處以罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起

2018年03月30日10時(shí)59分我局西湖翠苑中隊(duì)隊(duì)員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)證實(shí)，當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司于2018年03月30日09時(shí)左右未經(jīng)審批在西湖區(qū)萬塘路明珠公寓7幢東側(cè)占用人行道投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，現(xiàn)場當(dāng)事人將50輛品牌為ofo的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放在人行道上，占用人行道面積長20.1米，寬1.8米，計(jì)36.18平方米。查處后，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。另經(jīng)查證，當(dāng)事人于2018年03月19日，2018年03月28日因相同違法行為受到查處，有一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條“需要臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后核發(fā)臨時(shí)占用道路許可證、挖掘道路許可證；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意?！钡囊?guī)定，根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款及《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。（依據(jù)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》自由裁量規(guī)定：擅自占用城市道路設(shè)施停放單車的，按照5輛自行車為1平方米計(jì)算占用面積。首次處罰按照占道面積計(jì)算罰金；一年內(nèi)發(fā)生二次占用行為的，按照2.0系數(shù)從重處罰。按照2.0從重系數(shù)仍未達(dá)到平均值的，按照平均值進(jìn)行處罰；一年內(nèi)發(fā)生三次及三次以上占用行為的，按照上限兩萬元進(jìn)行處罰。）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起

2018年04月04日14時(shí)30分我局西湖西溪中隊(duì)姜進(jìn)超、張仲博通過在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司未經(jīng)相關(guān)行政主管部門的審批許可，擅自在西湖區(qū)文三路181號(hào)東側(cè)人行道上堆放互聯(lián)網(wǎng)租賃共享單車，隊(duì)員出示證件表明身份勘查并測量，共享單車為黃色，型號(hào)ofo，共69輛，其中已損壞無法使用的單車20輛。共有3處，自西向東第一處長18.2米，寬2米，計(jì)36.4平方米，計(jì)單車60輛；第二處長1.4米，寬2米，計(jì)2.8平方米，單車5輛；第三處長2.4米，寬2米，計(jì)4.8平方米，單車4輛；合計(jì)占用人行道44平方米。經(jīng)計(jì)算，5輛單車為1平方，共占用人行道13平方米。經(jīng)查，當(dāng)事人是于2018年4月3日將共享單車投放于此的。被查處后，當(dāng)事人改正了違法行為。當(dāng)事人于2018年03月19日，2018年03月28日、2018年03月30日因相同違法行為受到查處。當(dāng)事人當(dāng)事人行為違反《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條之規(guī)定。根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款和《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》（首次處罰按照占道面積計(jì)算罰金；一年內(nèi)發(fā)生二次占用行為的，按照2.0系數(shù)從重處罰。按照2.0從重系數(shù)仍未達(dá)到平均值的，按照平均值進(jìn)行處罰；一年內(nèi)發(fā)生三次及三次以上占用行為的，按照上限兩萬元進(jìn)行處罰。）的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。本機(jī)關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市區(qū)建設(shè)銀行所屬網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起

2018年3月19日10時(shí)00分，我局機(jī)動(dòng)中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人東峽大通（北京）管理咨詢有限公司杭州分公司在西湖區(qū)古墩路5號(hào)漢庭酒店對(duì)面東側(cè)人行道占用城市道路（人行道）投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。隊(duì)員現(xiàn)場勘查并測量，共享自行車為黃色ofo，共計(jì)有116輛，車輛編號(hào)如下：19544618、15114578、15179801、15115273、33662441、15200025、15186065、11012324、15002659、11047562、15021670、11029492、15019762、11009198、15128354、11027874、15128012、11027577、17196155、25130004、33233395、33500008、15122647、15101469、15092036、15055101、15021348、15133618、13484687、15037272、15189489、15017902、15092467、15189594、15198879、15065962、15499612、11032159、11036185、15093916、13497577、18059483、14088840、19505585、13483743、33502712、19836032、18088611、17233156、35074237、33201134、43084629、19504838、13837985、33314054、43679722、19578258、13630700、15050826、33506403、33167003、18386679、33470724、13698757、13584233、33333470、17298590、15009414、19807414、33163837、13426171、13814581、13591492、15080435、33449649、13812886、15073518、15084220、15032898、15185946、33459104、13496705、13335357、13434842、17233468、13532354、22910679、13783258、33222407、17152649、33309119、33224982、15112505、15027773、15172897、15097059、15009703、13483656、15087480、36633493、30141350、10561517、36847661、33475072、13815020、14085297、36330693、33514490、43078380、33325479、33245064、33475162、15005603、15189103、36847646、33060540。占用人行道長21.5米，寬2.0米，面積43.0平方米。根據(jù)杭州市城管委《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，經(jīng)測算當(dāng)事人共占用城市道路面積23.2平方米。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人未辦理相關(guān)部門占道審批手續(xù)?，F(xiàn)場當(dāng)事人未整改。當(dāng)事人行為違反《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定。根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十八條第一款和杭州市城管委《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車城市管理違法行為執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即整改，并處以罰款人民幣陸仟元整。 收起