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經(jīng)查明，當事人浙江湘湖旅游度假區(qū)投資發(fā)展有限公司，承擔湘湖旅游度假區(qū)的建設與開發(fā)工作，2013年9月以劃撥方式取得了包括沐心島露營基地項目地塊在內(nèi)的蕭山區(qū)[2013]蕭土建字第274號國有土地的土地使用權。當事人在未取得建設工程規(guī)劃許可證的情況下，分別于2017年9月和2020年1月，通過招標以整體采購的方式在沐心島露營基地項目建設了7棟建筑，其中1#和2#建筑從2017年9月開始建設，2018年1月完工，3#-7#建筑從2020年1月開始建設，至2020年5月完工。經(jīng)第三方杭州環(huán)地勘測規(guī)劃設計有限公司測繪，7棟建筑具體情況如下：1#建筑位于沐心島露營基地的東北方位，呈長方形不規(guī)則形狀，建筑東北側部分為一層磚木結構框架，西南側為兩層磚木結構框架，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積508.79平方米；2#建筑位于沐心島露營基地的西側，呈“L”型形狀，建筑東北側為兩層木結構框架，建筑西南側部分為一層磚木結構框架，建筑南側部分為無頂蓋平臺，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積232.52平方米；3#-7#建筑位于沐心島露營基地的南側的湘湖里，其中3#建筑呈長方形不規(guī)則形狀，為一層磚木結構框架，建筑西側部分和東北側部分為水上無頂蓋平臺，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積52.73平方米；4#建筑呈長方形形狀，為一層磚木結構框架，建筑北側、西側部分為水上無頂蓋平臺，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積36.96平方米；5#建筑呈長方形不規(guī)則形狀，為一層磚木結構框架，建筑西側部分為水上無頂蓋平臺，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積52.73平方米；6#建筑呈長方形形狀，為一層磚木結構框架，建筑北側及西側部分為水上無頂蓋平臺，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積36.96平方米；7#建筑呈長方形不規(guī)則形狀，為一層磚木結構框架，局部兩層，建筑西側部分為水上無頂蓋平臺，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積63.64平方米；7棟建筑的建筑面積總計984.33平方米。目前，沐心島露營基地項目租賃給第三人浙江滿天星房車露營管理有限公司運營，1#建筑“沐心島度假營”用作接待中心和餐廳，2#建筑“沐心吧”為咖啡吧，3#-7#建筑為住宿客房。2021年9月29日，杭州市規(guī)劃和自然資源局蕭山分局出具規(guī)劃審定意見：上述建筑物未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設，根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條第二款第四項之規(guī)定，屬無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的情形。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款的規(guī)定，該行為構成未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的行為。行政處罰種類及內(nèi)容：自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)自行拆除合計建筑面積為984.33平方米的7棟建筑。行政處罰依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條。 收起